提纲：发挥比较优势用好后发优势打好经济转型升级攻坚战
一、引言
○ 背景：
○ 习近平总书记的重要讲话和中央经济工作会议精神为经济工作指明方向。
○ 云南将结合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
○ 目标：
○ 稳中求进，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。
○ 锚定“建设3815”战略发展目标（3年上台阶、8年大发展、15年大跨越）。
二、立足资源禀赋，推动绿色产业发展
○ 新能源产业布局
○ 充分利用太阳能、风能、水能等清洁能源。
○ 构建多元化、清洁化的能源体系，提升能源利用效率，降低碳排放。
○ 生态农业发展
○ 培育特色农产品，打造绿色食品品牌。
○ 推广有机农业、生态养殖等新型农业生产模式。
○ 林业经济发展
○ 加强森林资源保护与合理开发利用，发展林下经济。
三、深化改革开放，优化营商环境
○ 简政放权
○ 减少行政审批事项，简化办事流程，提高政府服务效率。
○ 推进“互联网+政务服务”，实现线上线下一体化服务。
○ 对外开放
○ 积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易和国际合作。
○ 加强与周边国家和地区在基础设施互联互通、跨境经济合作区建设等方面的协作。
○ 支持民营企业
○ 营造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力和社会创造力。
四、创新驱动发展，培育新兴产业
○ 加大科技投入
○ 完善科技创新体系，支持企业开展技术研发和成果转化。
○ 鼓励产学研合作，攻克关键核心技术难题。
○ 培育战略性新兴产业
○ 规划建设产业园区和技术平台，吸引优质企业和人才集聚。
○ 发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等领域。
○ 加快发展数字经济
○ 推动大数据、云计算、人工智能等技术与实体经济深度融合。
○ 培育新业态新模式，提升传统产业智能化水平。
○ 加强知识产权保护
○ 营造尊重知识、尊重创新的良好氛围，激发全社会创新创业热情。
五、强化区域协同，促进城乡协调发展
○ 区域间合作交流
○ 打破行政壁垒，促进资源共享、优势互补。
○ 加快推进滇中城市群建设，增强中心城市辐射带动作用。
○ 乡村振兴战略实施
○ 加大农村基础设施建设投入，改善生产生活条件。
○ 提升农村公共服务水平。
○ 新型城镇化进程
○ 合理规划城镇布局，引导人口有序流动。
○ 提高城市承载能力和管理水平。
○ 生态保护和修复
○ 统筹山水林田湖草沙综合治理，维护生态安全屏障。
六、坚持以人民为中心，增进民生福祉
○ 优先发展教育事业
○ 加大对基础教育、职业教育和高等教育的投入，提高教育教学质量。
○ 健全社会保障体系
○ 扩大社会保险覆盖面，提高待遇水平，保障困难群众基本生活需求。
○ 推进医疗卫生体制改革
○ 加强基层医疗服务能力建设，提升公共卫生应急处置能力。
○ 加强就业创业扶持
○ 拓宽就业渠道，鼓励大众创业万众创新，帮助各类群体实现稳定就业。
○ 丰富文化生活
○ 弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
七、总结
○ 指导思想：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
○ 主题：牢牢把握高质量发展这个主题。
○ 目标：围绕“建设3815”战略目标，打好经济转型升级攻坚战，谱写新时代云南高质量发展的新篇章。
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