推行事业单位雇员制改革，激发高质量发展活力
一、推行事业单位雇员制改革的重要意义
○ 贯彻落实上级部署：响应党中央和省市委关于深化事业单位改革和人才工作的部署。
○ 探索收入分配制度：建立符合事业单位行业特点的收入分配制度。
○ 破除人才保障机制障碍：解决影响高质量发展的体制性问题。
○ 推动新时代人才强市战略：通过创新试点，向用人单位授权，为人才松绑，提升市场化、专业化用人导向。
○ 解决专业技术人才缺口：优化人力资源配置，提高用人灵活性。
二、加强制度保障，突出顶层设计
● 制定试点工作方案
○ 文件名称：《XX市事业单位雇员制改革试点工作方案》
○ 实施主体：市委编委
○ 主要内容：编制管理、人员聘用、薪酬分配、考核奖惩等方面的创新实践与规范。
● 创新人员编制管理
○ 核定授薪雇员数量：在事业编制数之外另行核定一定数量的雇员。
○ 招聘方式：通过市场化方式招聘专业技术人员，签订劳动合同，每三年一签。
○ 薪酬标准：平均薪酬不高于本单位事业编制人员平均收入的2倍。
○ 动态调整：根据实际需求进行动态调整，确保及时补充紧缺人才。
● 赋予更大自主权限
○ 自主招聘：事业单位可自主决定雇员岗位设置、人员聘用及薪酬标准。
○ 指导监管：机构编制、组织人事、财政等部门负责指导和监督。
○ 薪酬总额：由市委市政府综合确定，并可动态调整。
● 支持搞活用人机制
○ 岗位设置：科学设置雇员岗位等级及结构比例，制定配套制度。
○ 退出机制：建立健全人员退出机制，保持队伍活力和竞争力。
○ 人才流动：现有事业在编人员可选择放弃事业身份竞聘雇员岗位。
三、切实完善绩效考核体系
● 构建科学合理的绩效考核体系
○ 考核维度：涵盖工作态度、能力、成果等多个方面。
○ 考核标准：结合职能和岗位特点，设定明确、可量化的标准。
○ 透明公正：确保考核过程透明、结果公正。
● 强化绩效考核结果的应用
○ 薪酬依据：作为发放薪酬的重要依据。
○ 续签依据：决定是否续签劳动合同。
○ 优胜劣汰：奖励优秀雇员，淘汰表现不佳者，确保高效运作。
四、总结与展望
● 系统工程的特点
○ 涉及面广：改革涉及多个领域和部门。
○ 政策性强：需要持续总结经验，完善政策措施。
● 深化改革的方向
○ 扩大试点范围：逐步扩大试点，形成可复制、可推广的经验。
○ 政策宣传培训：提升社会各界对改革的认知度和支持度。
○ 治理体系现代化：不断完善事业单位治理体系和治理能力现代化建设，为新时代人才强市战略奠定基础。
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