提纲：持续深化国企改革，全方位增强企业发展活力与竞争力
一、稳步推进“一企一业、一业一企”改革
○ 深入调研与明确主业
○ 组建专业团队，通过实地考察、数据分析等手段梳理业务现状。
○ 推动资源向核心主业集中，确保企业在核心业务上取得进展。
○ 试点改革与成效评估
○ 选取代表性企业开展试点，搭建工作专班，定期召开推进会。
○ 建立改革成效评估机制，确保措施落实到位，总结推广成功经验。
○ 专项扶持政策
○ 制定资金、税收、土地等方面的扶持政策，助力企业做强核心业务。
二、着力完善公司治理结构
○ 厘清董事会与经理层权责边界
○ 制定详细且可操作的经理层权责清单，提高决策效率和管理水平。
○ 加强外部董事队伍建设
○ 公开选拔专职外部董事，建立培训基地，提升履职水平，引入更多专业人才。
三、大力推动产业协同发展
○ 加强市属国有企业之间的产业协同
○ 搭建产业协同平台，设立专项资金，激励企业积极参与。
○ 混合所有制合作拓展
○ 鼓励与民营企业合作，建立治理机制，保障股东权益，促进共同发展。
○ 创新合作模式探索
○ 探索“国有企业＋科研机构＋民营企业”的合作模式，推动技术创新和产业升级。
强化国资监管，多维度防范化解重大风险
一、全面完善监管制度体系
○ 修订和完善监管制度
○ 组织专家对相关管理办法进行全面修订，确保制度科学性与可操作性。
○ 明确监管流程和标准
○ 绘制监管流程图，制定工作手册，规范企业经营行为，建立监督检查与反馈机制。
二、切实加强风险监测与预警
○ 建立健全内控体系
○ 引入专业咨询机构优化内控体系，加强内部审计监督，确保有效运行。
○ 风险监测信息化建设
○ 搭建大数据平台，实时监测企业财务、投资、债务等方面的风险。
○ 完善风险评估机制
○ 定期评估企业风险，制定应对措施，建立预案库，提高风险应对能力。
三、严格强化监督检查与问责
○ 加大监督检查力度
○ 制定年度计划，开展专项检查，引入第三方审计，提高监督检查的专业性。
○ 建立健全责任追究制度
○ 明确责任追究范围与程序，严肃追究违规行为，建立典型案例通报制度。
完善考核激励机制，深层次激发企业内生动力
一、科学优化分类考核体系
○ 细化分类标准
○ 根据企业功能定位、行业特点和发展阶段，制定不同考核细则。
○ 差异化考核指标
○ 对不同类型企业设置不同的考核指标，激发各类企业的发展动力。
二、紧密加强业绩考核与薪酬挂钩
○ 完善考核办法
○ 引入先进考核工具，确保考核公平公正，建立薪酬与业绩联动机制。
○ 奖惩措施
○ 对业绩突出者给予奖励，对未达标者扣减薪酬并进行诫勉谈话。
三、积极探索建立长效激励机制
○ 员工持股计划等激励方式
○ 探索多种长效激励方式，结合实际制定方案，确保合法合规。
○ 员工参与与效果评估
○ 通过职工代表大会等方式听取意见，定期评估激励效果，适时调整方案。
加强国企党建，深层次推动党建与业务深度融合
一、全面加强党的政治建设
○ 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
○ 提高政治站位，深入开展党史学习教育，凝聚发展共识。
○ 严格执行党内政治生活制度
○ 落实各项制度，加强领导班子建设，打造高素质干部队伍。
二、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
○ 全面落实责任制
○ 层层传导压力，加强廉政教育，建立健全廉洁风险防控体系。
○ 严肃查处违纪违法案件
○ 形成强大震慑，营造风清气正的良好环境。
三、扎实做好基层党建工作
○ 加强基层党组织建设
○ 推动标准化规范化建设，积极开展先锋岗等活动，发挥党员模范作用。
○ 加强党员教育管理
○ 实施积分制管理，激励党员在企业发展中发挥积极作用。
总结
市国资委将以深化改革为动力，以优化布局为导向，以强化监管为保障，以完善激励为支撑，以党建引领为核心，全面推动市属国有企业高质量发展，不断提升企业的竞争力和综合实力，为全市经济社会发展作出更大贡献。
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