在全市综合医改试点暨城市公立医院改革启动会议上的讲话提纲
一、推进医改是坚持人民健康优先发展的重大举措
● 健康的重要性
○ 健康是广大人民群众的共同追求和经济社会发展的基础。
○ 国家领导人多次强调卫生与健康的重要性，推动健康中国建设上升为国家战略。
● 深化公立医院改革
○ 公立医院是我国医疗服务体系的主体，深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措。
○ 政府办医责任落实，统筹推进医疗、医保、医药改革。
● 全国卫生与健康大会精神
○ 没有全民健康，就没有全面小康；要把人民健康放在优先发展的战略地位。
○ 推进健康中国建设，倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念。
○ 把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养。
● 我市医改的必要性
○ 当前我市正处在深化改革的关键时期，医疗卫生体制改革作为其中的重要组成部分，必须坚定不移地推进。
○ 通过改革优化资源配置，提高医疗服务水平，解决群众看病难、看病贵的问题。
二、深化医改是构建现代医疗服务体系的必然选择
● 现状与挑战
○ 随着我国经济社会快速发展，人民群众对医疗卫生服务的需求日益增长。
○ 医疗资源分布不均衡，基层医疗服务能力薄弱，部分医疗机构存在过度医疗和服务质量不高等问题。
● 重点突破方向
○ 完善分级诊疗制度：引导患者合理分流，减少大医院的就诊压力，提高基层医疗机构的服务能力和水平。
○ 加强医疗卫生人才队伍建设：通过政策倾斜和激励机制，吸引更多优秀人才投身医疗卫生事业。
○ 推进信息化建设：利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现医疗信息共享，提升医疗服务的智能化和精准化水平。
○ 强化医疗卫生监管：建立科学合理的评价体系，确保医疗服务的安全性和有效性。
三、统筹协调是确保医改顺利推进的关键保障
● 部门职责
○ 各级政府要切实履行主体责任，将医改工作纳入重要议事日程，加强组织领导，健全工作机制。
○ 财政部门加大投入力度，保障医疗卫生机构的基本建设和设备更新。
○ 人力资源和社会保障部门完善薪酬分配制度，调动医务人员的积极性和创造性。
○ 卫生健康部门加强行业管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。
○ 宣传部门加大对医改政策的宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
● 具体工作要求
○ 加强顶层设计，制定科学合理的改革方案，明确目标任务和时间节点。
○ 注重基层创新，鼓励各地结合实际探索符合本地特点的改革路径和模式，及时总结推广成功经验。
○ 建立健全监督评估机制，加强对改革进展情况的跟踪问效，及时发现和解决问题。
四、总结与展望
○ 推进医疗卫生体制改革是坚持人民健康优先发展的重大举措，是构建现代医疗服务体系的必然选择，是确保改革顺利推进的关键保障。
○ 各级各部门要深刻认识医改的重要性和紧迫性，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，为全面推进健康中国建设作出新的更大贡献。
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