提纲:推进基层民主建设实践创新
一、丰富各层级民主形式,落实人民当家作主
● 背景与政策依据
○ 党的二十届三中全会明确指出,应丰富各层级的民主形式。
○ 百色市结合区域特点和高质量发展,形成创新性和实用性的民主实践成果。
● 具体实践
○ 民主立法:坚持开门立法原则,凝聚立法共识。
○ 民主自治:推动民族团结进步事业。
○ 民主协商:探索多种形式的协商机制,增强民众参与感和责任感。
二、创新管用的民主立法
● 拓宽民主征询渠道
○ 制度创新:
○ 修订《百色市人大常委会基层立法联系点工作规定》。
○ 设立101个基层立法联络点和236个信息采集点。
○ 深入开展人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”系列主题活动。
○ 技术手段:
○ 利用现代信息技术(报刊、网站、微信公众号、“履职通APP”等)完善立法协商机制。
○ 通过座谈会、论证会、听证会等形式扩大民意基础。
● 出台高质量地方性法规
○ 立法成果:
○ 制定12部地方性法规,涵盖文物保护、非物质文化遗产保护等领域。
○ 《百色市百色起义文物保护条例》和《百色市非物质文化遗产保护条例》。
○ 立法质量:
○ 注重立法质量,确保法规经得起实践检验,维护人民群众根本利益。
三、特色全面的民主自治
● 深化民族区域自治制度
○ 政策落实:
○ 贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》,构建共建共治共享的社会治理格局。
○ 推动民族团结进步创建活动常态化、长效化。
○ 实践举措:
○ 设立民族团结进步宣传月、举办民族文化展示周等,营造浓厚的民族团结氛围。
● 提升基层治理效能
○ 加强基层党组织建设:
○ 发挥领导核心作用,统筹协调各方力量。
○ 多元主体参与:
○ 鼓励社会组织、志愿者队伍积极参与基层治理和服务。
○ 创新治理方式:
○ 推广积分制、清单制等做法,激发群众积极性。
○ 加快智慧城市建设,提高智能化服务水平。
四、有效参与的民主协商
● 构建多层次协商平台
○ 多种协商机制:
○ 建立政协协商、人大协商、政府协商、政党协商、人民团体协商等多种形式。
○ 具体形式:
○ 组织专题议政性常委会议、主席会议、提案办理协商会等。
○ 邀请人大代表、政协委员参与各类协商活动。
● 拓展协商内容范围
○ 传统领域:
○ 经济发展、社会稳定。
○ 新领域:
○ 生态环境保护、教育卫生、社会保障等。
○ 乡村振兴战略:
○ 针对农村基础设施建设、产业发展、公共服务等问题进行专题协商。
结论
○ 百色市在推进基层民主建设方面取得显著成效,形成了具有创新性和实用性的民主实践成果。
○ 未来将继续坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义民主道路,不断丰富和完善民主形式,让人民当家作主更加具体地体现在国家政治生活和社会生活的各个方面。
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