区委书记在农村工作会议上的讲话提纲
一、开场致辞
○ 背景与目的：全面建设社会主义现代化国家的新征程中，“三农”工作的重要性；本次会议旨在贯彻中央和省、市精神，总结过往、剖析现状、部署工作。
○ 感谢与肯定：过去一年取得的成绩及各方的付出。
二、提高站位，把牢“三农”工作总方向
○ 战略部署：全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化是党中央的重大决策。
○ 认识提升：将思想和行动统一到中央和省、市的要求上来，确保落实。
○ 责任感与使命感：增强政治自觉和行动自觉，推进“三农”工作。
三、锚定目标，开创“三农”工作新局面
（一）守牢两条底线，夯实发展根基
○ 粮食安全底线：
○ 落实粮食安全党政同责，稳定种植面积，遏制耕地“非农化”、“非粮化”。
○ 加强农业科技支撑，完善粮食储备体系，打击违法行为。
○ 不发生规模性返贫底线：
○ 巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫机制，促进脱贫人口增收。
（二）培育乡村产业，增强发展动能
○ 都市现代农业：
○ 发展全产业链，构建“园区 + 龙头企业 + 合作社 + 农户”模式。
○ 深度挖掘资源，打造乡村旅游品牌，提升产业附加值。
○ 产业链条延伸：
○ 推动一二三产业融合发展，支持龙头企业，吸引社会资本，推动科技创新。
（三）推进乡村建设，打造宜居家园
○ 示范带建设：
○ 巩固深化现有成果，推进新示范带建设，创建和美乡村。
○ 人居环境整治：
○ 改善垃圾处理、污水处理、厕所改造等问题，加强基础设施建设，提升公共服务水平。
（四）提升乡村治理，构建和谐乡村
○ 基层党组织建设：
○ 高质量完成换届，整顿软弱涣散党组织，构建党建引领的治理体系。
○ 社会治理创新：
○ 建立健全村民自治机制，推进法治乡村建设，弘扬文明新风尚，强化治安防控。
（五）深化农村改革，激发发展活力
○ 土地制度改革：
○ 推进土地流转，促进适度规模经营，盘活闲置宅基地和房屋。
○ 集体产权制度改革：
○ 明晰产权归属，保障农民财产权益，探索新型合作经济形式。
○ 金融环境优化：
○ 加大信贷支持力度，解决融资难题，推进公共服务供给侧结构性改革。
四、加强领导，提升“三农”工作质效
（一）靠实工作责任
○ 三级书记抓乡村振兴机制：
○ 区委书记、镇街党（工）委书记、村党组织书记各司其职，形成合力。
○ 考核与激励：
○ 强化考核评价，建立激励机制，注重队伍建设。
（二）强化要素保障
○ 政策资金支持：
○ 策划项目，争取更多政策资金，整合涉农资金，加大财政投入。
○ 融资渠道与资源配置：
○ 引导金融机构增加涉农贷款，合理安排土地指标，保障重大项目用地需求。
○ 科技与人才支撑：
○ 加强农业科技研发，重视人才引进，为乡村振兴提供智力支持。
（三）改进工作作风
○ 深入基层：
○ 各级领导干部要了解实际情况，倾听群众呼声，解决实际问题。
○ 求真务实：
○ 杜绝形式主义和官僚主义，树立正确的政绩观，强化廉洁自律。
○ 发动群众：
○ 充分调动农民的积极性、主动性和创造性，形成全社会共同参与的良好氛围。
五、结束语
○ 号召与展望：紧密团结在党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章。
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