关于当前政协委员履职存在的问题及对策建议的报告提纲
一、引言
○ 人民政协的重要性：作为我国政治体制的重要组成部分，政协在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。
○ 委员履职的关键性：政协委员是政协工作的主体，其履职能力和水平直接关系到政协职能的有效发挥。
○ 问题的紧迫性：当前政协委员在履职过程中面临诸多困难和问题，亟需系统性分析和针对性措施加以解决。
二、当前政协委员在履职过程中存在的困难和问题
（一）政协委员自身存在的问题
○ 履职主动性不足
○ 部分委员缺乏刚性约束，表现出履职积极性不高，甚至甘当“挂名委员”或“沉默委员”。
○ 履职经常性欠缺
○ 多数委员仅将撰写提案视为“规定动作”，闭会期间很少参与政协活动，难以深入了解基层实际。
○ 履职能力参差不齐
○ 市及以下政协的部分委员知识结构和专业背景薄弱，履职能力有限，所提提案缺乏深度和广度。
○ 履职时间保障不足
○ 政协委员多为各行各业骨干，本职工作繁重，单位对政协工作重视程度不够，影响履职时间和效果。
（二）履职工作机制存在的问题
○ 履职平台建设不够完善
○ 缺乏常态化的协商议政机制和信息化建设滞后，导致信息获取不畅、沟通渠道受限。
○ 履职评价体系不够科学
○ 现有评价体系侧重数量指标，忽视质量和成效，容易导致形式主义倾向。
○ 履职培训机制有待加强
○ 履职培训力度不够，内容单一，形式陈旧，影响新老委员的履职效果。
○ 履职激励机制不够健全
○ 奖励和惩戒措施不足，部分委员对履职工作缺乏足够重视。
三、提升政协委员履职能力的对策建议
（一）强化委员履职责任意识
○ 增强责任感和使命感：通过专题学习活动，引导委员深入领会新时代政协工作的使命任务，激发履职热情。
○ 建立健全刚性约束机制：明确履职基本要求和量化标准，确保履职工作落到实处。
（二）优化履职工作机制
○ 完善履职平台建设：构建多层次、多渠道的协商议政机制，利用现代信息技术手段打造智能化履职服务平台。
○ 改进履职评价体系：注重质量和成效的综合考量，避免简单化、片面化的评价方式。
（三）加强履职培训和能力建设
○ 开展有针对性的履职培训：涵盖政策法规解读、调查研究方法、提案撰写技巧等方面，帮助委员全面提升履职能力。
○ 邀请专家学者进行专题讲座：拓宽委员视野，增强其分析问题和解决问题的能力。
（四）完善履职激励机制
○ 建立科学合理的激励机制：对履职表现突出的委员给予表彰和奖励，树立典型示范作用；对履职不力的委员及时提醒并督促整改。
四、结语
○ 核心力量的重要性：政协委员是人民政协工作的核心力量，其履职能力和水平直接影响政协职能的发挥。
○ 解决措施的必要性：面对当前存在的困难和问题，必须采取有效措施加以解决。
○ 目标与展望：通过强化责任意识、优化工作机制、加强能力建设和完善激励机制，不断提升政协委员的整体素质和履职成效，为推动国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
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