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在2025年全市综合交通大会战专题推进会上的讲话

2025-03-13 11:29:14 妙笔智库

   同志们:

  交通作为兴国之要、强国之基,是城市发展的“先行官”和民生改善的“晴雨表”。当前,我市正处于多重战略机遇叠加期,综合交通大会战既是落实国家战略的重要抓手,也是破解发展瓶颈的关键举措。在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入推进交通强国战略的关键时期,我们召开2025年全市综合交通大会战专题推进会,这既是对全年交通建设任务的再动员、再部署,也是对构建现代化综合立体交通体系的再深化、再推进。我们要以“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神,举全市之力打好这场攻坚战,为全面建设社会主义现代化新征程提供坚实的交通保障。下面,我讲四点意见。

  一、深化战略认知,把握交通发展时代方位

  (一)交通建设是落实国家战略的政治任务。一是服务“一带一路”倡议的核心支撑。XX作为丝绸之路经济带的重要节点城市,交通枢纽地位至关重要。通过构建“陆空铁”多式联运体系,强化与中亚、西亚的互联互通,将有效提升我市在国际物流通道中的战略地位。预计到2025年底,XX国际陆港集装箱吞吐量将突破50万标箱,中川国际机场旅客吞吐量达3000万人次,这些数据标志着我市正加速融入全球经济大循环。二是支撑新时代西部大开发的重要引擎。按照国家《“十四五”推进西部大开发形成新格局实施方案》,我市需构建“两廊两带”综合交通骨架。通过实施京藏高速扩容、兰张三四 ……略…… 设XX至永靖沿黄高速,构建XX都市圈“半小时通勤圈”;推进G1816乌海至玛沁高速XX段前期工作,打通我省南向通道。二是铁路枢纽提升工程。全力保障XX至张掖三四线高铁建设,确保2025年建成通车;推进XX至合作铁路建设,构建西北至西南铁路通道;启动XX东站综合交通枢纽规划,实现高铁、地铁、公交“零换乘”。三是航空枢纽扩容工程。实施中川国际机场三期扩建工程,新增3条跑道、50个停机位,旅客吞吐量突破3000万人次;开通至中亚、中东全货运航线,打造“一带一路”航空物流枢纽。

  (二)内畅工程提质攻坚。一是路网结构优化行动。实施南环路西延、北环路东延等项目,完善“两环十射”骨干路网;打通T605、S606等10条“断头路”,提升道路连通性;新建雁白黄河大桥等跨河通道,缓解跨河交通压力。二是公共交通优先发展战略。推进轨道交通1号线东延、2号线二期建设,运营里程突破100公里;新增新能源公交车200辆,优化公交线路50条;建设公交专用道100公里,公交出行分担率达40%。三是静态交通治理工程。实施公共停车场建设三年行动计划,新建停车泊位5万个;推广智慧停车管理系统,错时共享泊位1万个;严查违法停车行为,规范交通秩序。

  (三)智慧交通创新攻坚。一是交通大脑建设工程。整合公安、交通、气象等部门数据资源,构建全市统一的交通大数据平台;开发智能交通信号控制系统,主干道通行效率提升15%;建设交通应急指挥中心,实现突发事件15分钟响应。二是新型基础设施布局。推进5G基站与交通设施同步规划建设,重点区域5G网络覆盖率达95%;建设车路协同示范路段,开展自动驾驶测试;推广电子不停车收费系统(ETC),使用率达90%以上。三是绿色交通发展工程。推广新能源交通工具,新增和更新车辆中新能源比例达80%;建设充电桩1万个,加氢站5座;开展绿色公路示范工程创建,废旧材料循环利用率达90%。

  (四)运输服务提升攻坚。一是客货运输提质行动。推进客运联程运输发展,实现公路、铁路、航空票务信息共享;发展定制公交、网约车等个性化服务;建设城市绿色货运配送体系,新能源配送车辆占比达50%。二是多式联运示范工程。推进XX国际陆港多式联运中心建设,集装箱铁水联运量增长20%;推广“一单制”电子提单,降低物流成本10%;培育3家国家4A级物流企业,提升物流服务水平。三是运输安全保障工程。实施公路安全生命防护工程,改造危桥50座;建设“两客一危”车辆动态监控平台,实现实时监管全覆盖;开展超限超载专项整治,超限率控制在1%以内。

  三、创新推进机制,凝聚协同攻坚合力

  (一)建立“三个一”推进机制。一是一个项目、一名领导、一套班子。对36个重点交通项目实行市级领导包抓制,每个项目明确责任领导、责任单位和完成时限;组建工作专班,实行挂图作战,确保项目按节点推进。二是一周一调度、一月一通报、一季一考评。建立项目推进周例会制度,及时协调解决问题;每月印发项目进展通报,晾晒工作成效;每季度开展考核评比,兑现奖惩措施。三是一个问题、一张清单、一抓到底。建立问题台账管理制度,对项目推进中的难点问题实行销号管理;定期开展“回头看”,确保问题整改落实到位。

  (二)强化要素保障机制。一是资金保障体系。积极争取中央预算内资金、专项债券支持,2025年计划争取资金50亿元;创新融资模式,发行交通基础设施REITs产品;鼓励社会资本参与,采用PPP模式实施项目10个。二是土地保障机制。建立交通项目用地“一事一议”制度,优先保障重点项目用地需求;开展土地综合开发利用,推进立体交通设施建设,提高土地利用效率。三是人才保障计划。实施“交通英才”引进工程,引进专业技术人才100名;开展“工匠培育”行动,培养高技能人才200名;建立专家智库,为项目建设提供技术支撑。

  (三)完善风险防控机制。一是质量安全_。严格执行工程质量终身责任制,建立“红黑榜”公示制度;开展“平安工地”创建活动,确保工程合格率达100%;加强原材料检测,不合格材料使用率零容忍。二是廉政风险防控。建立项目廉政档案,实行关键岗位轮岗制度;开展“廉洁交通”专项行动,严查工程建设领域腐败问题;推行阳光招标,确保招标投标公开透明。三是生态环境保护。落实生态保护红线制度,施工期间临时用地恢复率达95%;开展绿色施工达标创建,扬尘污染防治措施落实率100%;建立生态补偿机制,确保生态环境质量不下降。

  (四)健全长效管理机制。一是建管养运一体化。推行“建养一体化”模式,确保项目建成即纳入养护体系;推广预防性养护技术,公路优良路率达85%;建立公共交通财政补贴机制,保障公交可持续发展。二是法规标准完善。修订《XX市道路交通安全管理条例》,出台智慧交通建设管理办法;制定绿色交通发展标准,规范新能源设施建设运营。三是公众参与机制。建立重大 ……

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