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在2025年法治政府建设工作推进会上的讲话

2025-03-15 21:02:47 妙笔智库

   同志们:

  法治兴则事业兴,法治强则治理强。在全面推进依法_的大背景下,法治政府建设已然成为推动城市高质量发展、提升社会治理效能的关键环节。当下,XX正处在加速发展、跨越赶超的重要阶段,加强法治政府建设,不仅是贯彻上级决策部署的必然要求,更是满足群众期盼、优化营商环境、维护_的现实需要。今天,我们齐聚于此,就是要进一步统一思想、明确任务,以更大的决心、更实的举措,推动我市法治政府建设工作再上新台阶。下面,我讲几点意见。

  一、深化认识,把握法治政府建设要义

  (一)法治政府建设是社会公平正义的基石。从统计数据来看,在法治政府建设水平较高的地区,公民合法权益受侵害后的_成功率显著提升,社会矛盾纠纷的化解效率也大幅提高。这充分表明,法治政府能够确保法律面前人人平等,让每一位公民都能在法律的框架下平等地享受权利、履行义务。在行政执法过程中,严格规范公正文明执法,杜绝选择性执法、随意性执法,才能让群众切实感受到公平正义就在身边。只有通过法治政府建设,让公平正义的阳光普照社会的每一个角落,才能增强群众对政府的信任,提升政府的公信力,为社会和谐稳定奠定坚实基础。

  (二)法治政府建设是经济稳健发展的保障。行业调研报告显示,良好的法治环境是吸引投资、促进企业发展的重要因素。稳定、公平、透明、可预期的法治环境,能够让企业安心经营、放心投资、专心创业。在市场监管方面,依法依 ……略…… 的程序、标准和要求,确保审核工作的规范化、标准化。加强对审核意见的跟踪和落实,督促相关部门根据审核意见对决策事项进行修改完善。三是强化审核监督:建立健全行政合法性审核监督机制,加强对审核工作的监督检查。定期对审核工作进行评估和考核,对审核工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对审核工作不力的单位和个人进行问责。加强对审核意见落实情况的监督,确保审核意见得到有效执行。

  (三)规范行政执法行为。一是严格行政执法资格管理:加强对行政执法人员的资格审核和培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。定期组织行政执法人员进行业务培训和考试,提高行政执法人员的法律素养和业务能力。对不符合行政执法资格条件的人员,坚决取消其执法资格。二是完善行政执法程序:建立健全行政执法程序制度,明确行政执法的步骤、方式、顺序和时限。规范行政执法文书的制作和使用,确保行政执法文书的合法性、规范性和准确性。加强对行政执法程序的监督检查,及时纠正违反法定程序的行政执法行为。三是加强行政执法监督:建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的全过程监督。加强对重点领域、重点行业的行政执法监督,加大对执法不作为、乱作为等违法行为的查处力度。完善行政执法投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,及时处理群众反映的问题。

  (四)有效化解社会矛盾。一是加强行政调解工作:建立健全行政调解工作机制,明确行政调解的范围、程序和要求。加强行政调解队伍建设,提高行政调解人员的业务能力和综合素质。积极推动行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合,形成工作合力,及时化解各类矛盾纠纷。二是提升行政复议水平:加强行政复议机构和队伍建设,提高行政复议的专业化水平。完善行政复议工作制度,规范行政复议程序,提高行政复议的效率和质量。加强对行政复议决定执行情况的监督,确保行政复议决定得到有效执行。三是规范行政应诉工作:建立健全行政应诉工作制度,明确行政应诉的责任主体和工作程序。加强对行政应诉人员的培训,提高行政应诉人员的应诉能力和水平。积极配合人民法院的审判工作,自觉履行人民法院的生效判决和裁定。

  三、完善机制,夯实法治政府建设基础

  (一)强化组织领导机制。一是明确主体责任:党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期研究部署。建立健全法治政府建设工作责任制,将各项工作任务分解到具体部门和个人,明确责任分工,确保责任落实到位。二是加强统筹协调:充分发挥市委全面依法治市委员会的牵头抓总作用,加强对法治政府建设工作的统筹规划、组织协调和督促指导。建立健全法治政府建设工作协调机制,加强各部门之间的沟通协调,形成工作合力。三是严格考核评价:建立健全法治政府建设考核评价机制,科学设定考核指标,完善考核评价方式。加强对考核结果的运用,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,对法治政府建设工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。

  (二)完善法治宣传教育机制。一是丰富宣传教育内容:深入学习宣传习近平法治思想,大力宣传宪法、法律法规以及与群众生产生活密切相关的政策法规。结合XX实际,开展具有地方特色的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性。二是创新宣传教育方式:充分利用互联网、新媒体等平台,开展形式多样的法治宣传教育活动。创新法治宣传教育载体,通过举办法治讲座、开展法律咨询、组织法治文艺演出等方式,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。三是强化重点对象学法:加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的学法用法工作。建立健全领导干部学法用法制度,定期组织领导干部进行法治专题培训和考试。加强对公务员的法治培训,提高公务员的法治素养和依法行政能力。加强对青少年的法治教育,将法治教育纳入国民教育体系,培养青少年的法治意识和法治观念。加强对企业经营管理人员的法治培训,提高企业依法经营管理水平。

  (三)健全法律顾问制度。一是规范法律顾问选聘:建立健全法律顾问选聘机制,严格按照规定的程序和条件选聘法律顾问。注重选聘政治素质高、业务能力强、职业道德好的律师或法律专家担任法律顾问。加强对法律顾问的管理和监督,确保法律顾问依法履行职责。二是发挥法律顾问作用:充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、行政复议应诉、政府合同审查等工作中的作用。建立健全法律顾问参与决策的工作机制,明确法律顾问参与决策的程序和方式,确保法律顾问能够充分发挥专业优势,为政府决策提供法律咨询和建议。三是保障法律顾问经费:将法律顾问经费纳入财政预算,建立健全法律顾问经费保障机制。根据法律顾问的工作任务和实际贡献,合理确定法律顾问的报酬,确保法律顾问的工作积极性和主动性。

  (四)加强执法队伍建设机制。一是优化人员结构:根据执法工作的需要,合理调整执法队伍的人员结构,充实执法力量。加强对执法人员的选拔和任用,优先选拔政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人 ……

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