习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，乡村振兴成为当前农村工作的“主旋律”。同志们，新年伊始，作为新时代全面实施乡村振兴战略的重要支撑，发展壮大村集体经济是提升农村基层党组织组织力、引领广大农民实现共同富裕的动力引擎。为此，对做好2025年我县村集体经济发展工作，我强调几点意见。
一、聚焦工作责任，在重协同、聚合力上下功夫
提高政治站位，深入贯彻习近平总书记“人心是最大的政治”重要要求，充分认识到发展壮大村级集体经济是党中央部署的重要政治任务，事关经济社会发展大局，事关乡村振兴战略顺利实施，事关广大群众切身利益，事关党在农村的执政根基，站在政治和全局的高度，统筹各方力量共同抓好落实。一是主动扛起 ……略…… 规划，充分发挥我区生态资源的比较优势，打造具有乡土特色的田园综合体、特色小镇样板，科学合理规划实施，找准适合当地发展的“特色”主导产业，大力发展绿色有机、无公害的农产品，加快产业融合升级，实现“产业兴旺”与“生态宜居”齐头并进。二是加快培育新型农业主体。立足农业农村现代化发展目标，创新农业经营方式，提高农业组织化程度，充分发挥农民作为农村产业主体作用和科研院所、金融机构、农业社会化服务组织等生产要素作用，推动农村新型经营主体规范化发展。三是要激发内生动力。产业发展不是政府的“独角戏”，要充分调动各主体的积极性和主动性，注重对脱贫攻坚时期产业XX的经验、典型进行总结和归纳，着力激发脱贫群众增收致富的内生动力。四是要审慎选择项目。正确处理政府与市场之间的关系，充分尊重市场规律，在项目选择上，要通过认真细致的专家认证，科学评估项目的可行性和可持续性，避免盲目跟风，坚决杜绝为完成任务而随意投入。
二要管好资金。一方面要加强资金监管。委托专业会计机构对各项目账务进行指导和梳理，切实做到账目清晰规范，通过“印鉴、账户、现金、存款”规范管理，以及签订安全协议、严格贷款程序、公开透明管理等措施，确保项目规范运行，避免以简单入股形式注入企业等市场主体，防范个别企业“空手套白狼”。另一方面要提升XX资金效益，将XX资金使用与本地产业发展、规划密切联系起来，重点用于品质提升和品牌打造等农业现代化服务领域，避免跟风、盲目投入。同时加强对XX资金、XX资产收益的监督和管理，科学设计收益分配，既要照顾到XX效果，又要兼顾到扩大再生产，坚决纠正收益不清、分配不明等乱象。
三要加大扶持。整合财政资金与社会各界帮扶资金，出台针对性奖励扶持政策，充分发挥产业XX资金的引导作用，提高XX资金使用效率。一是结合区域资源禀赋条件、产业基础环境和市场需求前景，制定产业XX指导意见，按照“政府引导、市场主体、能人带动”的产业XX思路，通过“XX资金跟着脱贫户走，脱贫户跟着经营主体走，经营主体跟着市场走”的利益联结方式，夯实产业XX根基。采取“村公司＋农户＋香料（中药材）企业”模式，发展迷迭香、黄葵、紫苏、芳樟等香原料、中药材产业。按照“香十条”和中药材补贴相关政策补助基地建设（对集中连片种植100亩以上的基地，财政提供600－1600元每亩补贴，企业负责垫付苗木、提供技术服务、收购成品，村公司做好日常维护，基本是零风险），到202x年实现每个乡镇至少安排5个行政村，每个村种植基地面积100亩以上，全县建立村级7000亩种植基地。二是制定贫困村脱贫户产业发展奖补办法，激发脱贫户内生动力，提高脱贫户自主脱贫积极性。三是制定产业脱贫扶持奖励办法，引导做大做强现代农业产业园区企业，对产业基础好、带动能力强的企业加大扶持力度。
三、聚焦模式引擎，在闯新路、求创新上下功夫
深入贯彻习近平总书记“要进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变”的重要要求，转变发展思路，立足实际，因地制宜，探索集体经济多种发 ……
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