同志们:
今天,我们深入林区一线开展巡林调研,并专题部署森林防灭火工作,既是对党中央关于生态文明建设决策部署的坚决贯彻,也是对当前森林防火严峻形势的主动应对。近期,全国多地连续发生森林火灾,造成重大损失,教训极为深刻。市委、市政府对此高度重视,要求全市上下必须把森林防灭火作为“生命工程”“政治任务”来抓,以“时时放心不下”的责任感,筑牢森林防火安全屏障。下面,我围绕巡林督导发现的问题和当前重点任务,讲四点意见。
一、提高政治站位,认清严峻形势,切实增强森林防灭火工作的责任感和紧迫感
森林是水库、钱库、粮库,更是生命库,保护好森林资源就是保护人民的生命财产安全。当前我市森林覆盖率达68.5%,林地面积1200万亩,其中公益林450万亩,生态价值每年超500亿元,但同时这也意味着防火压力持续高位。从巡林督导情况看,部分乡镇存在“三个不 ……略…… ”监护责任,建立台账动态管理。
第二,严控火源隐患,实施精准治理。即日起开展“百日攻坚”专项行动,重点整治“六类隐患”:一是林区输配电线路老化问题,供电部门要在10月底前完成一轮全面检修;二是林下可燃物堆积问题,林业部门要组织专业队伍清理枯枝落叶;三是坟头墓地火险问题,民政部门要联合乡镇开展“鲜花换纸钱”活动;四是林区施工用火问题,住建、交通等部门要落实动火审批备案;五是农事用火问题,农业农村部门要推广秸秆粉碎还田技术;六是游客野外用火问题,文旅部门要在景区入口增设火种收缴点。对违规用火行为,公安部门要依法顶格处理,该拘留的拘留,该罚款的罚款,形成强大震慑。
第三,强化科技支撑,提升预警能力。加快森林防火视频监控系统三期工程建设,在现有500个监控点位基础上,新增200个热成像摄像头,确保重点林区覆盖率达95%以上。推广无人机巡护,每个乡镇至少配备2台大疆M300无人机,建立“空天地”一体化监测网络。市应急指挥中心要整合气象、林业、公安等数据资源,建立火灾风险预警模型,实现火情“早发现、早报告、早处置”。同时,加强值班值守,严格执行24小时领导带班制度,确保信息畅通、响应迅速。
三、强化应急准备,提升处置能力,确保实现“打早、打小、打了”目标
森林火灾突发性强、破坏性大,必须做好“打大仗、打硬仗”的准备。
第一,建强专业队伍,提升救援能力。按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”要求,加快推进市级森林消防支队建设,年内完成100人专业队伍招录培训。各县区要参照国家森林消防队伍标准,组建50人以上的县级大队,乡镇建立30人以上的半专业队,村级组建10人以上的群众扑火队,形成梯次配备。定期开展“以水灭火”“夜间灭火”实战演练,重点加强火场心理干预、紧急避险等科目训练,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
第二,完善应急预案,优化指挥体系。修订《森林火灾应急预案》,细化火情报告、分级响应、力量调度等流程。建立“1+N”指挥模式,即1个市森林防火指挥部统筹协调,N个专项工作组各司其职,确保火场指挥高效有序。加强与国家森林消防局机动支队的联动,签订跨区域增援协议,一旦发生重大火情,确保2小时内增援力量到位。同时,做好应急物资储备,按照“宁可备而不用,不可用而无备”原则,市级储备库要储备风力灭火机200台、水泵50台、水带10万米,各县区储备量不得低于市级标准的60%。
第三,注重安全扑救,避免人员伤亡。坚持“生命至上、安全第一”原则,坚决杜绝盲目蛮干。所有扑火队伍必须严格执行“三先四不打”纪律:火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避,夜间不打、大风不打、悬崖不打、逆风火不打。市森防指要会同应急部门,开展扑火安全专项培训,确保每名队员熟练掌握紧急避险技能。对火灾扑救中的失职渎职行为,市纪委监委要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
四、加强宣传教育,凝聚工作合力,共同筑牢森林防火人民防线
森林防火是一项系统工程,需要全社会共同参与。
第一,创新宣传方式,营造浓厚氛围。深入开展“森林防火宣传月”活动,利用“村村响”广播、流动宣传车、短视频平台等载体,滚动播放防火知识。在林区主要道路、景区入口、村庄醒目位置增设防火警示牌5000 ……
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