同志们:
今天,我们在这里召开全市应急管理工作会议。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述,全面总结202x年工作成效,系统部署2025年重点任务,动员全市上下以更高站位、更实举措、更强担当,筑牢安全生产防线,提升应急管理水平,为推动高质量转型发展提供坚实安全保障。下面,我讲三个方面意见。
一、锚定目标任务,以更高政治站位统筹应急管理全局
过去一年,全市应急系统坚决贯彻市委市政府决策部署,紧扣"防风险、除隐患、遏事故、保安全"主线,以安全生产专项整治三年行动为抓手,深入推进基础建设、隐患治理和能力提升,实现了安全生产和自然灾害防治形势总体平稳。全年累计排查整改隐患12.6万处,完成重点领域专项整治37项,成功应对极端天气21次,有效保障了人民群众生命财产安全。这些成绩的取得,得益于市 ……略…… 明确86项重点任务,建立"政府主导、部门联动、企业主责、社会参与"的协同机制。聚焦矿山、危化品、交通运输、建筑施工等重点行业,实施"一企一策"精准治理,完成200家企业标准化达标创建。深化隐患排查整治,推行"互联网+监管"模式,建立隐患数据库,实现整改闭环管理。完善风险分级_体系,对127处重大危险源实施动态监测,确保风险可控。特别要针对煤矿瓦斯治理难题,推广"三维地震勘探+智能抽采"技术,在XX煤矿试点应用后,瓦斯超限次数同比下降68%。
(二)持续深化重点领域专项整治,提升本质安全水平
扎实推进"五项整治"专项行动。在危化品领域,开展全流程安全监管,完成75家企业自动化控制系统升级,建设危化品智慧监管平台,实现24小时实时监测预警。在煤矿领域,严格执行"一矿一策",推进瓦斯综合治理和水害防治,淘汰落后产能150万吨,推广智能化采煤工作面,XX煤矿智能化改造后单班作业人数减少40%。在工贸行业,深化粉尘涉爆、有限空间作业专项治理,推广"机械化换人、自动化减人"技术改造,XX钢铁厂实施改造后,涉爆岗位人员减少55%。在交通运输领域,开展"两客一危一货"专项整治,强化道路隐患排查治理,优化农村客运安全保障体系,新增农村公路安防设施300公里。在建筑施工领域,严格落实"六个百分百"扬尘防控措施,强化深基坑、高支模等危大工程监管,建立BIM技术应用平台,实现施工安全可视化管理。
(三)持续强化企业主体责任落实,构建群防群控格局
严格落实《企业安全生产主体责任二十条》,建立企业安全生产信用评价体系,实施"红橙黄蓝"四色分级监管。推行"双重预防机制"数字化建设,完成150家重点企业智能化改造,实现风险隐患自查自纠率提升至92%。加强全员安全培训,开展"百场万人"安全宣讲活动,实现企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100%。建立企业安全生产责任追溯制度,对发生事故的企业实行"一案双查",倒逼责任落实。去年对XX化工公司事故查处中,既追究企业主体责任,又倒查监管部门责任,起到了良好震慑作用。
(四)持续提升防灾减灾救灾能力,筑牢安全防护屏障
完善应急预案体系,修订市级专项预案28项,开展跨部门、跨区域应急演练15次。加强监测预警能力建设,升级改造气象、水文、地质灾害监测站点300个,建立多部门联合会商机制,预警信息发布时效提升至15分钟内。推进综合减灾示范社区创建,完成50个社区标准化建设,配备应急广播、避难场所等设施。强化物资保障,新建应急物资储备库8个,优化物资调配网络,实现2小时应急物资送达全覆盖。加强应急队伍建设,组建市级综合救援队伍12支,培育社会救援力量35支,提升实战能力。去年"7·20"暴雨灾害中,应急队伍1小时内集结到位,转移安置群众3.2万人,彰显了应急力量的关键作用。
(五)持续深化应急管理改革创新,健全长效管理机制
推进应急管理综合行政执法改革,整合执法力量,规范执法程序,提高执法效能。建立安全生产"吹哨人"制度,鼓励企业员工举报安全隐患,去年兑现奖励资金50万元,查实隐患1200余处。推行安全生产责任保险,扩大参保覆盖面,参保企业达2300家,风险保障金额突破100 ……
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