同志们:
今天我们召开全县集中整治违规吃喝问题动员部署会,这既是一场深刻的政治警示教育,更是一次向作风顽疾全面宣战的誓师大会。上周县委常委会专题学习传达了中央、省委、市委关于深化落实_精神、重拳整治违规吃喝问题的最新部署要求,深感责任重大、任务紧迫。下面,我代表县委常委会,讲四点意见。
一、提升站位、统一思想,深刻认识违规吃喝问题的政治危害性和整治极端重要性
我们必须清醒认识到,违规吃喝绝非小事小节,它直接侵蚀党的健康肌体,严重损害党群干群关系,是滋生腐败的温床,是政治生态的“污染源”。其危害性具体表现在:
(一)严重损害党的形象和公信力。当群众看到党员干部在豪华场所推杯换盏、觥筹交错,看到“酒杯一端、政策放宽”成为潜规则,党的艰苦奋斗形象何在?公仆本色何在?群众对党和政府的信任必然大打折扣。在五峰山区,老百姓最重情义也最痛恨不正之风,一次违规吃喝,可能就凉了一片民心。
(二)严重背离党的根本宗旨。我们党来自人民、植根人民、服务人民。违规吃喝消耗的是公共资源或他人利益,满足的是少数人的口腹之欲甚至私 ……略…… “吃下级”“一桌餐”等六类突出问题,深入开展专项整治。具体要抓好“四个紧盯”:
(一)要紧盯重点领域,开展精准排查。要以“零容忍”态度,对公务接待、招商引资、会议培训、执法执纪、项目审批、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域进行拉网式排查。重点查:是否存在超标准、超范围接待?是否存在虚列名目、转移隐匿吃喝费用?是否存在借招商引资之名行违规宴请之实?是否存在会议培训期间违规组织聚餐饮酒?是否存在利用执法检查、审批验收等职权接受管理服务对象宴请?各相关单位要立即开展自查自纠,建立问题台账,确保底数清、情况明。
(二)要紧盯关键环节,深挖问题隐患。要抓住酒水采购报销、公务活动安排、日常经费管理等容易滋生问题的环节。严查:酒水采购渠道是否规范?报销凭证是否真实合规?是否存在将高档酒水装入矿泉水瓶等“伪装术”?公务活动(含商务接待)事前审批、事中监督、事后报销是否严格执行规定?单位内部食堂管理是否存在漏洞,成为违规吃喝的“避风港”?日常经费开支中是否隐藏违规吃喝费用?要深挖细查,揪出隐形变异的“吃喝虫”。
(三)要紧盯薄弱部位,确保不留死角。要对照上级部署的7个方面重点任务(如:整治领导干部违规接受宴请、整治转嫁摊派吃喝费用、整治在私人会所或企业内部食堂违规吃喝等),全面梳理我县存在的薄弱环节。特别要关注乡镇基层站所、二级单位以及具有行业管理职能的事业单位。整治措施上,要综合运用个人自查自纠、部门交叉互查、纪检监察和组织部门专项督查“三查联动”机制,层层传导压力,确保整治工作横向到边、纵向到底,覆盖每一个神经末梢,不留任何死角和盲区。
(四)要紧盯隐形变异,创新监督方式。针对违规吃喝花样翻新、日趋隐蔽的特点,我们必须创新监督手段,提升发现问题的能力。要充分运用大数据、信息化手段,加强财政支付、税务发票、公务用车、机关食堂采购等数据的关联比对分析,精准筛查异常线索。要畅通群众监督渠道,在政府网站、微信公众号等平台设立专门举报窗口,鼓励群众通过“随手拍”等方式反映问题,对实名举报优先办理、及时反馈。要发挥好特邀监察员、党风政风监督员的作用,织密无处不在的监督网。县纪委监委要牵头,整合财政、审计、税务、市场监管等部门力量,组建常态化联合监督检查组,采取“四不两直”方式,加大明察暗访力度和频次,让违规吃喝无处遁形。
三、以上率下、压实责任,凝聚齐抓共管的强大合力
整治违规吃喝,关键在领导,核心在责任。必须坚持领导带头、分级负责、层层压实。
(一)要扛牢主体责任。各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党主体责任,把整治违规吃喝作为一项严肃的政治任务抓紧抓实。党委(党组)书记作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,决不能当“甩手掌柜”。要定期研究部署,听取汇报,分析形势,解决问题。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和部门的整治工作。要综合运用教育引导、日常监督、制度约束“三位一体”方式,组织党员干部深入学习党纪法规和典型案例通报,开展经常性廉政谈话提醒,扎紧制度笼子,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)要强化专责监督。纪检监察机关要坚守“监督的再监督”定位,切实履行牵头抓总、统筹协调职责。要敢于动真碰硬,对发现的问题线索深挖细查,对顶风违纪行为露头就打。要精准运用“四种形态”,既要严肃查处违规吃喝行为本身,又要深挖彻查背后的利益交换、请托办事等问题。要督促相关职能部门履行好行业监管职责,形成齐抓共管的工作格局。
(三)要突出领导带头。“风成于上,俗化于下”。全县各级领导干部特别是县级领导和各单位“一把手”,要以身作则、率先垂范。要带头严格遵守_及其实施细则精神,带头抵制违规吃喝,带头执行公务接待规定,带头净化社交圈、生活圈、朋友圈。要自觉接受组织和群众监督,习惯在监督下工作和生活。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以“关键少数”的自我革命带动“绝大多数”的作风转变,为全县党员干部立 ……
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