同志们:
在XX区全力冲刺“产业升级、城市更新、乡村振兴”等重点任务的关键时刻,我们召开这场集中整治违规吃喝工作推进部署会,意义深远又紧迫。违规吃喝问题看似是“舌尖上的小事”,实则是侵蚀的肌体、破坏群关系、阻碍区域发展的“大毒瘤”。当前,我们正处在转型升级的关键期,项目建设需要风清气正的营商环境,基层治理需要清正洁的干部队伍,民生改善需要干部把精力聚焦到为群众办实事上。因此,开展违规吃喝集中整治,不仅是全面从严治的必然要求,更是推动全区高质量发展的重要保障。下面,我谈几点意见。
一、提高站位,以“清醒者”的认知悟透整治意义
(一)从高度看,这是坚守初心使命的“试金石”。我们自成立以来,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。违规吃喝,看似简单的饮食行为,实则背离了这一初心。当干部沉迷于酒局饭局,用公款大吃大喝,或接受管理服务对象宴请时,消耗的是公共资源,损害的是在人民群众心中的形象。回顾的百年历程,从延安时期的艰苦奋斗,到社会主义建设时期的勤俭节约,再到改革开放后的洁奉公 ……略…… 准“关键场所”,斩断“隐蔽”链条。随着整治力度的加大,违规吃喝呈现出由明转暗的趋势,一些干部将吃喝场所转移到私人会所、农家乐、隐蔽的“一桌餐”场所,甚至是内部食堂。我们要加大对这些场所的排查力度,通过明察暗访、群众举报、大数据分析等方式,让违规吃喝无处遁形。加强对内部食堂的监管,严格规范公务接待标准和流程,防止“吃食堂”成为违规吃喝的新途径;对私人会所、农家乐等场所,建立常态化巡查机制,一旦发现违规行为,严肃查处并追究相关场所经营者责任。
(三)关注“关键节点”,杜绝“节日”腐败。节假日是违规吃喝的高发期,如春节、中秋、国庆等传统节日,以及干部职务晋升、婚丧嫁娶、子女升学等个人重要节点。在这些关键时期,要提前预警、加强监督。节前通过发送洁短信、开展政谈话等方式,提醒干部洁过节;节中组织专项检查组,对酒店、饭店、娱乐场所等进行突击检查;对干部个人重要节点,实行报备制度,要求干部提前报告相关活动安排,接受组织和群众监督。对在关键节点顶风违纪的,一律从严从重处理,形成强大震慑。
三、创新方法,以“探索者”的勇气提升整治效能
(一)巧用大数据,让监督更精准。利用大数据技术,建立公务消费监管平台,将公务接待、餐饮发票报销等数据纳入平台管理。通过对数据的实时监测和分析,精准发现异常消费行为,如频繁高额餐饮消费、无公函接待、超标准接待等问题线索。与税务、市场监管等部门建立数据共享机制,获取餐饮企业发票开具信息,对疑似违规吃喝行为进行比对核实。同时,运用智能预警系统,对可能存在的违规吃喝风险及时发出警报,为监督检查提供有力支撑。
(二)发动群众力量,让监督更广泛。群众的眼睛是雪亮的,违规吃喝行为往往逃不过群众的监督。要畅通群众举报渠道,设立专门的举报电话、邮箱和网络举报平台,鼓励群众对身边的违规吃喝行为进行举报。对群众举报的线索,要及时受理、认真核实,做到件件有回音、事事有着落。对举报属实的群众,给予适当奖励,激发群众参与监督的积极性。开展“阳光问政”活动,邀请群众代表参与对干部的评议,让干部的行为置于群众监督之下。
(三)强化部门联动,让监督更有力。整治违规吃喝是一项系统工程,需要各部门协同作战。纪检监察机关要发挥牵头抓总作用,加强组织协调和监督检查;组织部门要将干部违规吃喝情况纳入干部考核评价体系,作为选拔任用的重要依据;财政、审计部门要加强对公务经费使用的监管,严格审核餐饮费用报销凭证;公安、市场监管等部门要在日常中,注意发现违规吃喝线索,并及时移送纪检监察机关。通过建立部门联动机制,形成整治合力,让违规吃喝行为无处可逃。
四、建章立制,以“规范者”的思维夯实整治根基
(一)完善制度体系,扎紧“不能腐”的笼子。进一步完善公务接待制度,明确接待标准、审批流程、陪餐人数等具体要求,杜绝模糊地带和弹性空间。制定出台《公务接待负面清单》,详细列举违规吃喝的具体情形,让干部清楚知道哪些行为是坚决禁止的。建立健全财务管理制度,加强对餐饮费用报销的审核把关,实行“阳光消费”,对无公函接待、超标准接待、虚假报销等行为,一律不予报销,并严肃追究相关人员责任。
(二)加强制度执行,筑牢“不敢腐”的防线。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,定期对各部门公务接待、财务管理等制度执行情况进行检查评估,及时发现和纠正制度执行不到位的问题。对违反制度规定、顶风违规吃喝的,坚决按照有关规定严肃处理,绝不姑息迁就。建立责任追究机制,对因制度执行不力导致违规吃喝问题频发的单位,既要追究直接责任人的责任,也要追究单位主要领导的责任,确保制度刚性运行。
(三)推动制度创新,培育“不想腐”的自觉。在严格执行现有制度的基础上,积极探索创新,建立符合我区实际的洁文化制度。开展洁文化进机关、进企业、进社区、进家庭活动,通过举办政讲座、政书画展、家风故事分享会等形式,营造浓厚的 ……
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