同志们：
今天，我们在这里召开全市城镇污水治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于生态文明建设的决策部署，总结当前全市城镇污水治理工作进展情况，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，全力推动全市城镇污水处理一体化工作高质量发展，为改善人居环境、建设美丽城市奠定坚实基础。参加今天会议的有市相关部门负责同志、各县（区）分管领导、城投集团及相关企业负责人等。刚才，城投集团作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、认清形势，提高站位，深刻认识城镇污水治理工作的重要意义
一是贯彻生态文明建设的必然要求。_强调，良好生态环境是最普惠的民生福祉。城镇污水治理作为生态文明建设的重要组成部分，直接关系到水环境质量和生态系统平衡。近年来，随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，生活污水排放量持续上升，如果不能有效治理，将对河流、湖泊等水体造成严重污染，破坏生态环境。以市为例，过去由于污水管网不完善，部分生活污水直接排入河道，导 ……略…… ，年度计划投资约17.17亿元。入夏以来，千余名建设者奋战在项目建设一线，49个污水治理子项目6月底全部开工。在盐都区郭猛镇立潮路DN400污水管道施工现场，大型机械与施工人员协同作业，每一道工序规范有序；亭湖区黄尖镇污水处理厂提标改造项目，目前已完成总工程量的60%，预计8月底前生活污水处理系统全面正常运行；滨海县城区污水管网提质增效及污水泵站提升改造工程现场，百余工人热火朝天施工，项目建设如火如荼。
二是治理成效逐步显现。随着污水治理项目的不断推进，全市水环境质量得到了明显改善。通过新建和改造污水管网，有效扩大了污水收集范围，减少了污水直排现象。部分河道的水质从过去的劣Ⅴ类提升到了Ⅳ类甚至Ⅲ类，河道生态系统得到修复，水生生物逐渐增多。同时，污水处理厂的处理能力和处理标准也不断提高，出水水质达到了更高的标准，为水资源的循环利用奠定了基础。据监测数据显示，全市污水处理厂出水达标率从去年的92%提升到了目前的98%以上。
三是工作机制不断完善。在推进城镇污水治理工作过程中，我们逐步建立健全了一系列工作机制。成立了专门的领导小组，加强对工作的统筹协调；建立了定期调度制度，及时了解项目进展情况，协调解决存在的问题；完善了考核评价机制，将污水治理工作纳入各县（区）和相关部门的绩效考核体系，充分调动了各方面的工作积极性。同时，还加强了部门之间的协作配合，形成了工作合力。
（二）存在问题不容忽视
一是项目建设进度不均衡。虽然大部分污水治理子项目已经开工建设，但仍有部分项目进展缓慢。个别县（区）由于前期准备工作不充分，项目审批、土地征收等环节出现延误，导致项目无法按时开工；一些项目在建设过程中，由于资金、材料供应等问题，施工进度受到影响。据统计，目前仍有5个污水治理子项目进度滞后，与计划进度相差较大。
二是管网建设存在短板。部分地区污水管网老化、破损严重，存在渗漏、堵塞等问题，影响了污水收集效率。同时，管网布局不合理，存在空白区域，一些新建小区和城中村的污水无法接入现有管网。，雨污分流不彻底的问题仍然存在，部分地区雨水和污水混流，增加了污水处理厂的处理负荷。据调查，全市约有30%的老旧小区存在雨污分流不彻底的情况。
三是资金保障压力较大。城镇污水治理项目投资大、周期长，资金需求巨大。虽然我们通过多种渠道筹集资金，但仍然存在资金缺口。部分县（区）财政紧张，配套资金难以按时足额到位，影响了项目建设进度；一些社会资本参与污水治理项目的积极性不高，融资难度较大。目前，全市污水治理项目资金缺口约达5亿元。
三、明确目标，强化措施，全力推进城镇污水治理工作
（一）明确工作目标
一是确保完成年度任务。要紧紧围绕“202x年全市生活污水集中收集处理率70%以上”的目标，加快推进污水治理项目建设。所有在建项目要在9月底前全部竣工，确保完成新建管道215公里的任务，同时要保证污水处理厂提标改造项目按时投入运行，提高污水处理能力和处理标准。
二是制定长远规划。结合城市发展规划，制定全市城镇污水治理中长期规划，明确未来5-10年的工作目标和任务。要逐步实现污水管网全覆盖，提高污水收集率和处理率，力争到2030年，全市生活污水集中收集处理率达到95%以上，基本实现污水零直排。
（二）强化工作措施
一是加快项目建设进度。各县（区）和相关部门要加强对污水治理项目的组织领导，倒排工期，挂图作战，确保项目按时序进度推进。对于进度滞后的项目，要深入分析原因，采取有效措施加以解决。要加强项目审批服务，优化审批流程，提高审批效率，为项目建设创造良好条件。同时，要加强施工现场管理，确保工程质量和施工安全。城投集团要发挥好主力军作用，加大人力、物力、财力投入，科学组织施工，确保项目高质量完成。
二是加强管网建设和维护。要加大对老旧管网的 ……
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