同志们：
今天，我们在这里召开全区2025年拟实施民生实事项目专题调度会议，主要任务是深入贯彻落实关于保障和改善民生的决策部署，全面梳理2025年拟实施的民生实事项目进展情况，分析项目推进中存在的困难和问题，研究部署下一阶段重点工作，确保民生实事项目高质量落地见效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。参加今天会议的有副、区长，、副区长，副区长X、、，以及区直相关部门主要负责同志、各街道（镇）分管负责同志。刚才，区发改委、民政局、教育局等部门分别汇报了2025年拟实施民生实事项目的筹备情况，讲得都很具体，既明确了项目规划，也提出了推进措施，我完全同意。下面，结合全区实际，我讲四点意见。
一、提高思想认识，深刻领会民生实事项目建设的重要意义
（一）办好民生实事是践行以人民为中心发展思想的具体体现
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。当前，我区正处于高质量发展的关键时期，群众对美好生活的向往更加迫切，对教育、医疗、养老、就业等民生领域的需求日益多元化。202x年，我区累计投入民生资金亿元，占财政支出比重达%，实施了老旧小区改造、义务教育提质等个民生项目，解决了万群众的饮水安全问题，新增就业岗位万个。 ……略…… 对基层医疗资源薄弱问题，计划投入亿元，扩建家社区卫生服务中心、家乡镇卫生院，新增床位张。重点推进区人民医院新院区建设，设置科室个，配备高端医疗设备台（套），建成后可辐射周边万群众。推行“医联体”建设模式，与市三甲医院建立合作关系，每周安排名专家坐诊，让群众在家门口享受优质医疗服务。卫健委要加快镇中心卫生院改造进度，确保6月底前完成科室标准化建设，提升慢性病管理、康复治疗等服务能力。
（二）以居住环境为切入点，改善群众生活品质
1.实施老旧小区改造攻坚
2025年计划投资亿元，改造老旧小区个，惠及居民万户。重点解决供水、供电、供气管道老化问题，同步完善停车泊位、适老化设施、充电设施等配套。住建局要建立“一小区一方案”机制，在小区试点“海绵化”改造，增设雨水花园处、透水铺装平方米，解决内涝问题。借鉴街道“红色物业”管理经验，改造后的小区要引入专业化物业服务，物业费降至X元/平方米以下，降低群众负担。
2.推进农村基础设施升级
围绕乡村振兴战略，计划投入亿元，实施农村道路硬化、亮化、绿化工程。新建农村公路公里，改造危桥座，解决个村“出行难”问题；安装路灯盏，实现个行政村亮化全覆盖；开展“一村万树”行动，种植苗木万株，绿化村庄面积公顷。农业农村局要重点推进镇村道路拓宽工程，将原有米宽道路扩至米，配套建设排水沟公里，预计惠及群众X人。
（三）以就业养老为着力点，增强民生服务供给
1.强化就业创业扶持
落实就业优先政策，计划投入亿元，开展职业技能培训万人次，新增城镇就业万人，农村劳动力转移就业万人。建设个创业孵化基地，为创业者提供场地补贴、贷款贴息等服务，年内培育创业项目个，带动就业人。人社局要打造“就业”服务品牌，开设“直播带岗”栏目，每周举办场线上招聘会，2025年力争实现高校毕业生就业率达%以上。例如，针对_就业难题，开发公益性岗位X个，确保零就业家庭动态清零。
2.完善养老服务体系
应对人口老龄化趋势，计划投资亿元，新建街道综合养老服务中心个、社区日间照料中心个、农村幸福院个，新增养老床位张。推行“互联网+养老”模式，为名独居老人配备智能手环，实现心率监测、跌倒报警等功能。民政局要在街道试点“嵌入式”养老服务，整合社区卫生服务站、文化活动中心等资源，提供“医养结合”服务，惠及老年人X人。
三、压实工作责任，构建民生实事项目推进保障机制
（一）强化组织领导，形成工作合力
成立由区长任组长、分管副区长任副组长的民生实事项目工作领导小组，下设教育、医疗、住建等个专项工作组，实行“周调度、月通报、季考核”机制。各街道（镇）要参照区级架构，成立相应领导机构，主要负责同志亲自抓、分管同志具体抓。办公室要建立项目台账，明确个民生项目的责任单位、责任人、时间节点，每周汇总进展情况。例如，项目由部门牵头、部门配合，要建立联席会商制度，每月召开次协调会，解决土地审批、资金筹措等问题个以上。
（二）细化推进措施，确保落地见效
1.科学谋划项目储备
建立“群众点单、买单”的项目生成机制，通过问卷调查、入户走访、座谈会等形式，广泛收集群众意见。202x年12月以来，全区已开展调研次，收集意见建议条，其中X条被纳入2025年项目库。X发改委要牵头建立民生项目储备库，实行动态管理，对条件成熟的项目提前开展可行性研究，确保资金到位后立即开工。
2.严格项目建设管理
推行“项目管家”服务模式，每个项目明确名科级干部全程跟踪，协调解决施工难题。强化质量监管，建立“业主负责、监理控制、施工保证、监督”的质量保障体系，对学校、医院等重点项目实行“飞检”制度，每季度开展次质量安全大检查。X住建局要制定《民生项目建设管理办法》，规范招投标、施工、验收等环节，对偷工减料、违规分包等行为，依法顶格处罚。
（三）强化监督考核，严肃问责问效
1.建立多元监督体系
邀请名代表、政协委员担任民生项目监督员，每季度开展次现场督查；开通“民生热线”X，设立“民生项目”专栏，定期公布项目进展，接受群众监督。X审计局要对民生资金使用情况开展专项审计，重点检查资金拨付、使用效益等环节，对截留挪用、虚报冒领等行为，严肃追责问责。
2.严格考核结果运用
将民生实事项目纳入全区高质量发展考核体系，权重占X%，对提前完成任务的单位给予万元奖励，对进度滞后的单位通报批评。组织部要建立“红黑榜”制度，对个进度快、质量高的 ……
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