同志们：
今天，我们在这里召开全县机构编制质效评估“五单+”工作会议，主要任务是深入贯彻落实关于机构编制工作的决策部署，全面推进我县机构编制执行情况和使用效益评估“五单+”工作体系，进一步提高机构编制使用效益，推动机构职能优化协同高效，提升机构编制工作科学化、规范化、精细化管理水平。参加今天会议的有县委编办相关负责同志，各被评估单位分管领导及业务骨干。刚才，县委编办对“五单+”工作体系进行了详细解读和工作部署，讲得很全面、很具体，具有很强的指导性和操作性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识机构编制质效评估工作的重要意义
机构编制资源是重要的资源、执政资源，机构编制工作在加强的执政能力建设和国家_建设中发挥着基础性作用。开展机构编制质效评估，是优化资源配置、提升治理效能的关键举措，对于推动我县经济社会高质量发展具有重要意义。
从当前形势来看，随着我县经济社会快速发展，各部门单位的职能职责不断调整变化，机构编制资源的供需矛盾日益突出。截至目前，我县共有政群机关个，事业单位个，核定行 ……略…… 作为查找自身问题、提升工作质效的重要契机。单位主要负责人要亲自部署、亲自过问，明确专人负责自评工作，严格按照县委编办的要求，全面梳理本单位的职能职责履行情况、编制使用效益和人员配备等情况。
在撰写自评报告时，要突出问题导向，敢于直面问题，不遮掩、不回避。要结合具体工作事例和数据，详细说明工作中存在的不足。比如，在履职尽责方面，若存在某项重点工作任务未按时完成的情况，要说明原因、涉及的人员和环节；在编制使用效益方面，若存在编制闲置问题，要分析原因是职能调整不及时，还是人员配置不合理等。同时，要确保自评报告表述规范、资料详细，相关数据真实准确，能够全面反映单位的实际运行情况，为后续的评估工作提供可靠依据。县委编办要加强对被评估单位自评工作的指导，及时解答疑问，对敷衍了事、自评报告质量不高的单位，要责令重新修改完善。
（三）深化“编办评单”工作，实现精准客观评判
在实地评估过程中，县委编办要严格按照既定的评估流程和方法，采取多样化的方式采集评估佐证数据。通过听报告，全面了解被评估单位的工作开展情况和取得的成效；通过现场看，实地查看单位的办公环境、人员工作状态等；通过个别谈，与单位领导、中层干部和普通职工进行深入交流，了解单位运行中存在的问题和困难；通过填问卷，广泛收集干部职工对单位职能履行、编制使用等方面的意见和建议。
同时，要强化部门协作，建立健全与纪检巡察、组织、财政、审计等部门的联动机制。充分利用纪检巡察发现的问题线索，了解单位在风政建设和履职纪律方面的情况；借助组织部门的干部考核数据，评估人员的工作能力和履职表现；参考财政部门的经费使用情况，分析编制资源与经费投入的匹配度；结合审计部门的审计结果，查找单位在资产管理和资金使用中存在的问题，从而全方位、立体式、多层次地对单位进行“精准画像”。在202x年的试点评估中，通过多部门联动，共发现各类问题X条，这些问题为后续的整改和优化提供了有力支撑。今年，要进一步加强部门间的数据共享和信息互通，确保评估结果客观公正、真实准确。
（四）狠抓“部门改单”落实，推动问题整改到位
被评估单位要以问题为导向，对评估中发现的问题，全面建立“一题一策”工作机制。制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人和整改期限，做到及时建账、定期查账、对号销账、按时交账。例如，对于职能交叉问题，要主动与相关部门沟通协调，明确职责边界，避免推诿扯皮；对于编制使用效率不高的问题，要结合工作实际，合理调整人员岗位，优化人员配置，提高编制使用效益。
县委编办要加强对整改工作的跟踪督导，定期对整改情况进行检查，及时了解整改进度，对整改不力、进展缓慢的单位进行督促提醒，确保问题整改取得实效。同时，要建立整改效果评估机制，对整改完成的问题进行“回头看”，检验整改措施是否落实到位，问题是否得到根本解决，防止问题反弹。通过扎实有效的整改工作，推动被评估单位内部管理优化，提升履职效能。
（五）注重“编办用单”实效，优化编制资源配置
县委编办要充分发挥评估结果的导向作用，将其作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。对评估结果进行深入分析，全面了解各单位的职能任务和人员编制配置情况，找出编制资源配置不合理的环节和领域。
在严格控制编制总量的前提下，按照“瘦身”与“健身”相结合的原则，盘活用好现有机构编制资源。对于职能弱化、任务减少的单位，适当核减编制；对于职能增加、任务繁重的重点领域和关键岗位，在编制总量内进行统筹调配。例如，在202x年的试点评估后，我县将个单位核减的名编制调配至乡村振兴、基层治理等重点工作领域，有效缓解了这些领域人员不足的问题，推动了工作顺利开展。同时，要将评估结果与机构改革、事业单位分类改革等工作相结合，为深化改革提供决策参考，不断推进机构编制资源配置向科学、精准轨道迈进。
三、强化组织保障，确保机构编制质效评估工作顺利开展
（一）加强组织领导，压实工作责任
成立全县机构编制质效评估工作领导小组，由县委、主要领导担任组长，县委编办、纪检巡察、组织、财政、审计等部门主要负责人为成员，统筹协调推进评估工作。各乡镇（街道）、各部门单 ……
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