同志们：
今天，我们在这里召开全区重点项目建设推进及谋划储备会议，主要任务是深入总结今年以来全区重点项目建设情况，科学谋划“十五五”及明年重点项目储备工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推进项目建设，为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有、副区长，各分管副区长，以及相关部门、各镇街主要负责同志。刚才，相关部门汇报了今年全区重点项目建设推进和明年研究论证情况、“十五五”期间全区重点项目谋划储备的思路打算和工作建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会重点项目建设及谋划储备的重大意义
（一）从经济发展全局看，项目建设是推动高质量发展的核心引擎
重点项目是区域经济发展的“压舱石”和“动力源”。近年来，我区通过大力推进重点项目建设，经济实力得到显著提升。以近三年数据为例，全区重点项目累计完成投资亿元，带动GDP年均增长%，对经济增长的贡献率超过X%。例如，产业园区的重点项目建成投产后，年产值达到亿元，新增就业岗位个，不仅促进了产业集聚发展，还带动了上下游配套企业的协同发展，形成了完整的产业链条。在当前经济形势复杂多变的背 ……略…… 用地，导致项目无法按时开工建设；资金方面，一些项目虽然已列入计划，但由于融资渠道单一，缺乏足够的资金支持，建设进度受到影响。据统计，今年以来，全区因资金短缺影响项目建设的案例达到起，涉及资金缺口亿元；人才方面，部分项目尤其是高新技术项目，面临专业技术人才短缺的问题，制约了项目的顺利推进。
3.部门协同不够高效：项目建设是一项系统工程，需要多个部门协同配合。但在实际工作中，部门之间存在沟通不畅、协调不力的问题。例如，在项目审批过程中，一些部门存在推诿扯皮现象，审批流程繁琐、效率低下，导致项目前期准备时间过长；在项目推进过程中，部门之间信息共享不及时，未能形成工作合力，影响了项目建设的整体进度。
（二）项目谋划储备方面存在的问题
1.项目谋划视野不够开阔：部分单位和部门在项目谋划过程中，思路不够开阔，缺乏创新意识和前瞻性。对国家和省策研究不深入，未能及时捕捉到政策机遇，导致谋划的项目与国家政策导向契合度不高。同时，对新兴产业、新业态、新模式的研究不够，谋划的项目大多集中在传统产业领域，缺乏具有竞争力和引领性的新兴产业项目。例如，在数字经济、人工智能等新兴领域，我区谋划储备的项目较少，与周边先进地区相比存在较大差距。
2.项目储备质量有待提高：目前，全区重点项目储备库中，虽然项目数量较多，但质量参差不齐。一些项目前期论证不充分，可行性研究报告内容不完整、数据不准确，缺乏科学依据；部分项目规模较小、技术含量低，对经济社会发展的带动作用不明显；还有一些项目存在同质化现象，缺乏特色和优势。据统计，在现有储备项目中，投资规模超过亿元的项目仅占%，高新技术项目占比不足X%。
3.项目储备机制不够健全：项目谋划储备工作缺乏系统性和持续性，尚未形成完善的工作机制。在项目谋划过程中，缺乏统一规划和指导，各单位和部门各自为战，导致项目之间缺乏关联性和协同性；在项目储备管理方面，缺乏动态调整机制，对储备项目的跟踪、评估和更新不及时，一些项目因形势变化已不具备实施条件，但仍保留在储备库中，影响了储备库的质量和使用效率。
三、聚焦重点任务，全面推进重点项目建设及谋划储备工作
（一）全力推进重点项目建设，确保完成年度目标任务
1.加快项目建设进度：对进度滞后的项目，要建立问题台账，逐一分析原因，制定针对性措施，明确责任人和完成时限，全力推进项目建设。例如，对于因征地拆迁问题影响进度的项目，相关镇街和部门要加大工作力度，依法依规加快征地拆迁进度；对于因审批手续办理缓慢影响进度的项目，行政审批部门要开辟绿色通道，简化审批流程，提高审批效率。同时，要加强对项目建设的调度和督导，实行周调度、月通报制度，及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中遇到的问题。
2.强化要素保障：土地方面，要加大土地整治和盘活力度，积极争取用地指标，优化土地资源配置，优先保障重点项目用地需求。同时，要加强土地节约集约利用，提高土地利用效率。资金方面，要拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对重点项目的信贷支持力度；积极争取上级专项资金和政策性贷款；探索运用PPP、产业基金等模式，吸引社会资本参与项目建设。人才方面，要制定优惠政策，加大人才引进和培养力度，特别是要引进一批懂技术、善管理的专业人才，为项目建设提供智力支持。
3.加强部门协同配合：建立健全部门协同工作机制，明确各部门在项目建设中的职责和分工，加强沟通协调，形成工作合力。要建立项目建设联席会议制度，定期召开会议，研究解决项目建设中遇到的重大问题；加强部门之间的信息共享，建立项目信息平台，实现项目审批、建设进度等信息的实时共享；强化督查考核，将项目建设纳入部门年度考核指标体系，对工作不力、影响项目建设进度的部门和个人进行问责。
（二）科学谋划储备项目，增强经济发展后劲
1.拓宽项目谋划思路：各单位和部门要加强对国家和省策的研究，准确把握政策导向和投资方向，围绕产业升级、基础设施建设、民生改善等重点领域，谋划一批符合政策要求的项目。同时，要紧跟时代发展潮流，加强对新兴产业、新业态、新模式的研究，积极谋划一批具有前瞻性和创新性的项目。例如，结合我区实际，在新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域，谋划一批具有核心竞争力的项目；在数字经济领域，谋划一批大数据、云计算、物联网等项目，推动产业数字化转型。
2.提高项目储备质量：要加强项目前期论证工作，组织专业机构和专家对谋划的项目进行可行性研究和评估，确保项目具有科学性、可行性和 ……
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