同志们：
今天，我们在这里召开全区赋予镇（街道）行政权工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于行政_改革的决策部署，总结前期试点工作经验，安排部署下一阶段重点任务，进一步推动行政权限和力量向基层延伸，提升基层治理能力和水平。参加今天会议的有、相关领导，区司法局、编办等相关部门单位负责人，区直各赋权单位分管领导及业务骨干，各镇（街道）主要领导、分管领导、综合队负责人及工作人员等。刚才，区司法局汇报了全区赋予镇（街道）行政权工作总体情况，X镇、X街道和部分区直赋权单位作了很好的汇报发言，分享了工作中的经验做法和遇到的问题，提出了切实可行的意见建议，讲得都很到位，我都同意，希望大家认真学借鉴，切实抓好落实。下面，我结合工作实际，再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识赋予镇（街道）行政权工作的重要意义
（一）这是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求
基层是社会治理的基础和重心，直接面对广大人民群众，承担着大量的公共服务和社会管理职责。长期以来，由于镇（街道）缺乏必要的行政权，在处理一些违法违规行为时，往往面临“看得见、管不着”的困境，效率低下，严重影响了基层治理效能。据统计，在过去的一年中，镇因没有行政权，在处理违法占地、乱搭乱建等问题时，需要多次协调区直相 ……略…… 梳理出适合下放到镇（街道）的事项。目前，我区已确定了涉及大类项赋权事项，但在实际工作中，要根据形势变化和基层反馈，及时对清单进行动态调整和完善，确保赋权事项精准对接基层需求。
2.规范赋权程序
严格按照法定程序开展赋权工作，区直赋权单位要与镇（街道）签订赋权委托书，明确双方的权利义务、权限、范围、期限等内容。同时，要及时向社会公布赋权事项清单和相关信息，接受社会监督，确保赋权工作公开透明。例如，在镇赋权过程中，区直赋权单位与镇严格按照程序签订了赋权委托书，并通过网站、新媒体等渠道向社会进行了公示，让群众清楚了解镇（街道）的权限和范围。
3.加强工作衔接
区直赋权单位要与镇（街道）建立健全工作衔接机制，在赋权事项交接过程中，做好业务指导、资料移交、信息共享等工作，确保权力交接无缝对接。要建立定期沟通协调机制，及时解决赋权工作中出现的问题。如在农业农村领域赋权后，区农业农村局与各镇（街道）建立了每周一次的工作沟通会制度，及时解答镇（街道）在过程中遇到的疑难问题，帮助镇（街道）尽快熟悉业务，提高水平。
（二）提升能力，确保权力用得好、管得严
1.加强业务培训
建立常态化培训机制，区直赋权单位要针对赋权事项，制定详细的培训计划，定期对镇（街道）人员进行业务培训。培训内容要涵盖法律法规、程序、技巧、案例分析等方面，注重实用性和操作性。此次我们举办的为期一天的培训，邀请了市司法局行政监督科副科长以及区直有关部门业务骨干，围绕大类项赋权事项进行了系统全面的讲解，取得了良好的效果。今后，要继续加大培训力度，每年至少组织X次集中培训，不断提升镇（街道）人员的业务能力和综合素质。同时，鼓励镇（街道）人员通过自学、在线学等方式，不断更新知识结构，提高自身业务水平。
2.规范行为
镇（街道）人员要严格按照法定程序和权限开展活动，做到严格规范公正文明。要全面落实行政“三项制度”，即行政公示制度、全过程记录制度、重大决定法制审核制度。通过公示，让权力在阳光下运行，接受社会监督；通过全过程记录，确保活动有据可查；通过重大决定法制审核，防止出现错误和偏差。例如，X街道在过程中，为每一名人员配备了记录仪，对全过程进行记录，并在网站和服务大厅及时公示信息，有效提升了公信力。同时，要加强对人员的职业道德教育，引导人员树立正确的理念，坚决杜绝粗暴、随意等行为。
3.强化监督
建立健全全方位、多层次的监督体系，加强对镇（街道）行政行为的监督检查。区司法局要充分发挥行政监督职能，定期开展案卷评查、专项检查等活动，及时发现和纠正中的问题。要建立投诉举报机制，畅通群众监督渠道，对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。例如，我区设立了专门的行政投诉举报电话和邮箱，今年以来，共接到群众投诉举报起，经过调查核实，对起违规行为进行了纠正，并对相关责任人进行了严肃处理，起到了良好的警示作用。同时，要加强内部监督，镇（街道）要建立健全内部监督机制，对人员的行为进行日常监督管理，确保权力规范运行。
（三）完善机制，确保工作有保障、能长效
1.建立协调配合机制
建立区、镇（街道）两级行政协调配合机制，加强部门之间的沟通协作。区直赋权单位要加强对镇（街道）工作的业务指导和支持，在镇（街道）遇到重大、复杂问题时，及时提供技术支撑和协助。镇（街道）要主动与区直赋权单位沟通联系，定期汇报工作进展情况，共同研究解决过程中遇到的困难和问题。例如，在处理X镇一起涉及多部门的环境污染案件时，区生态环境局、区综合局、X镇综合队等部门密切配合，形成工作合力，迅速查处了违法企业，有效解决了环境污染问题。同时，要建立健全跨区域协作机制，加强与周边县区的联动，共同打击跨区域违法犯罪行为。
2.加强信息化建设
推进基层行政信息化建设，依托服务平台，建立统一的基层行政信息系统，实现信息共享、流程网上运行、监督在线实施。通过信息化手段，提高效率，降低成本。例如，X镇利用行政信息系统，实现了案件网上受理、审核、审批，人员可以通过手机APP随时查询信息、上传记录，大大提高了工作的便捷性和时效性。同时，要加强对数据的分析运用，通过对数据的统计分析，及时发现工作中的薄弱环节和问题，为科学决策提供依据。
3.强化经费保障
区财政要加大对镇（街道）行政工作的经费投入，将装备配备、人员培训、办案等所需经费纳入财 ……
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