同志们:
今天,我们在这里召开全区基层医疗卫生服务提质增效会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于提升基层医疗卫生服务水平的决策部署,总结推广我区“三项服务”打通基层看病就医难点堵点的经验做法,分析当前工作中存在的问题和不足,进一步统一思想、凝聚共识,全面部署下一阶段基层医疗卫生服务重点工作,切实提升群众看病就医的获得感和满意度。参加今天会议的有区卫健局领导班子成员、各科室负责人,全区各医疗机构主要负责人、分管负责人以及基层医疗卫生服务业务骨干。刚才,X镇卫生院、X社区卫生服务中心等单位作了汇报发言,详细介绍了在开展巡诊义诊、延时就诊、同质化药学服务等工作中的具体做法和取得的成效,讲得都很好,提出的工作思路和措施也很有针对性,我都同意,大家一定要结合实际,认真抓好落实。下面,结合全区基层医疗卫生服务工作实际,我讲几点意见。
一、充分认识基层医疗卫生服务提质增效的重要意义
(一)这是保障群众健康权益的必然要求
基层医疗卫生服务是整个医疗卫生服务体系的网底,直接关系到广大群众的身体健康和生命安全。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,群众对医疗卫生服务的需求日益增长,不仅要求能够“看得上病”,更希望“看得好病”“看得方便”。从我区实际情况来看,部分偏远地区群 ……略…… 务200余次,覆盖了全区个村庄,惠及群众万余人次。例如,在镇的村,过去由于距离镇卫生院较远,群众就医十分不便。设立服务点后,家庭医生团队每月都会到该村开展巡诊服务,为群众进行健康检查、疾病诊断和治疗,同时还开展健康知识宣传教育活动。通过这些服务,不仅及时发现并治疗了群众的疾病,还提高了群众的健康意识。,在试采小区、红光新村设立的卫生室已顺利开诊运营,进一步完善了基层医疗卫生服务网络,为周边群众提供了更加便捷的就医条件。
(二)延时就诊服务满足群众多样化就医需求
为方便上班、上学等特殊人群就医,全区各医疗机构积极推行延时就诊服务。通过错时错峰、适度调节等方式,弹性安排门诊时间。目前,全区83处村卫生室、社区卫生服务站中午确保有人值班,村卫生室夜间服务到8点,社区卫生服务站夜间服务到9点。这一举措有效解决了群众因工作、学等原因无法在正常工作时间就医的难题。自实施延时就诊服务以来,已累计为500余人次提供了服务。例如,街道的社区卫生服务站,在延时服务期间,接诊了许多下班后前来就诊的上班族。一位在附近企业工作的职工表示,以前生病了只能请假去医院,现在下班后就能看病,既不耽误工作,又能及时治疗,非常方便。延时就诊服务的开展,切实提高了基层医疗卫生服务的可及性和便利性。
(三)同质化药学服务提升群众用药便利性与安全性
在药学服务方面,我区通过建立医共体中心药房,积极开展预约购药、代购代办、慢病长处方等服务,为群众提供了更加便捷的购药渠道。今年以来,已为群众提供预约购药416人次。同时,7处镇街卫生院全部连接使用共享中药房,实现了基层医疗机构中药代煎配送到家服务,让群众在家就能享受到优质的药学服务。例如,X镇卫生院的一位慢性病患者,过去每月都要往返医院多次取药,自从开展慢病长处方和送药上门服务后,他只需通过电话预约,药品就能按时送到家中,大大减轻了他的负担。同质化药学服务的推进,不仅提高了群众用药的便利性,还通过统一的药品管理和质量控制,保障了群众用药的安全性。
三、清醒认识当前基层医疗卫生服务存在的问题
(一)服务能力有待进一步提升
尽管我区在基层医疗卫生服务方面取得了一定成绩,但部分基层医疗机构的服务能力仍无法满足群众日益增长的需求。一方面,医疗设施设备相对落后。部分村卫生室和社区卫生服务站的诊疗设备陈旧、短缺,无法开展一些基本的检查项目,影响了疾病的准确诊断和治疗。例如,一些村卫生室连基本的心电图机都没有,遇到心脏疾病患者只能建议转诊。另一方面,专业技术人才短缺。基层医疗机构普遍存在医护人员数量不足、学历层次不高、专业技术水平较低的问题。据统计,全区基层医疗机构中,本科及以上学历的医护人员仅占X%,中级及以上职称的医护人员占比不足X%。人才短缺严重制约了基层医疗卫生服务质量的提升。
(二)服务资源分布不够均衡
虽然我们通过设立村卫生室服务点等方式,努力实现基层医疗服务全覆盖,但服务资源在区域之间的分布仍不够均衡。城区和人口密集地区的医疗卫生资源相对丰富,而偏远农村地区的资源则相对匮乏。在医疗设备配置上,城区的社区卫生服务中心配备了较为先进的医疗设备,如彩色超声诊断仪、数字化X线摄影系统等,而一些偏远农村的村卫生室仅有血压计、体温计等简单设备。在医疗人员配置上,城区医疗机构能够吸引更多的专业人才,而偏远农村地区由于工作环境艰苦、待遇较低等原因,很难留住人才。这种资源分布不均衡的状况,导致部分群众无法享受到优质、均衡的医疗卫生服务。
(三)服务管理存在薄弱环节
在基层医疗卫生服务管理方面,还存在一些薄弱环节。部分医疗机构的管理制度不够完善,执行不够严格,导致服务流程不够规范。在医疗质量安全管理上,一些基层医疗机构对医疗文书书写、消毒隔离、医疗废物处理等工作重视不够,存在医疗安全隐患。在公共卫生服务管理上,部分单位对居民健康档案管理、慢性病随访等工作落实不到位,存在档案信息不准确、随访不及时等问题。,对基层医疗卫生服务的监督考核机制也不够健全,考核指标不够科学合理,考核结果运用不够充分,无法有效激励基层医疗机构提升服务质量。
四、扎实推进基层医疗卫生服务提质增效重点工作
(一)加强服务能力建设,提升医疗服务水平
一是加大基础设施建设投入。区财政要安排专项资金,用于改善基层医疗机构的硬件设施。2025年,计划为个村卫生室和社区卫生服务站配备更新诊疗设备,包括心电图机、血糖仪、多功能检查床等,提升基层医疗机构的诊断和治疗能力。同时,对部分老旧的基层医疗机构进行装修改 ……
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