同志们：
今天，我们在这里召开全市重点工作推进会议，主要任务是全面梳理当前全市在经济发展、民生保障、城乡建设等重点领域的工作进展，深入分析存在的问题与挑战，进一步统一思想、凝聚共识，明确下一阶段工作目标与任务，动员各级各部门以更高的标准、更实的举措、更强的担当，全力推动各项重点工作取得新突破、开创新局面。参加今天会议的有市领导班子成员，各县（市、区）政主要负责同志，市直各部门、各单位主要负责人，以及部分重点企业、行业代表。刚才，X县、X部门、X企业围绕各自领域重点工作作了汇报发言，总结成绩实事求是，剖析问题深刻到位，谋划工作思路清晰，讲得都很好，我完全赞同，大家要认真学借鉴，确保各项工作落地见效。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、全面总结成效，准确把握当前重点工作发展态势
（一）经济发展稳中向好，产业升级步伐加快
过去一段时间，全市上下坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，经济运行保持良好发展态势。从数据来看，今年以来，全市地区生产总值同比增长X%，规模以上工业增加值增长X%，固定资产投资增长X%，多项经济指标增速高于全省平均水平。在产业升级方面，以创新驱动为引领，大力培育新兴产业， ……略…… 剖析问题，清醒认识当前工作面临的挑战与不足
（一）经济发展质量有待进一步提高
虽然全市经济保持增长态势，但发展质量和效益仍需提升。一是产业结构不够优化，传统产业占比依然较高，新兴产业规模偏小，尚未形成具有较强竞争力的产业集群。例如，在高端制造业领域，核心技术和关键零部件对外依存度较高，自主创新能力不足。二是企业创新能力较弱，研发投入占比低于全省平均水平，部分企业缺乏创新意识和创新人才，产品附加值低，市场竞争力不强。三是经济增长动力不足，消费对经济增长的基础性作用发挥不够充分，外贸出口受国际市场波动影响较大，新的经济增长点培育还需加快。
（二）民生领域存在短板弱项
尽管在民生保障方面取得了一定成绩，但与群众的期盼相比，仍存在一些差距。一是教育资源分配不均衡问题依然存在，城乡之间、区域之间教育质量差距较大，优质教育资源供给不足。二是医疗卫生服务能力有待提升，基层医疗卫生机构设施设备陈旧，专业技术人才短缺，部分群众看病难、看病贵问题尚未得到根本解决。三是养老服务体系不够完善，养老机构床位供需矛盾突出，居家养老服务水平不高，难以满足老年人多样化的养老需求。，就业结构性矛盾依然存在，部分_就业困难，工资收入增长缓慢，影响了群众的生活质量。
（三）城乡发展不平衡问题依然突出
城乡二元结构尚未完全打破，城乡发展差距仍然较大。在基础设施方面，农村地区的交通、供水、供电、通信等基础设施与城市相比仍有较大差距，部分农村地区存在道路破损、供水不稳定等问题。在公共服务方面，农村教育、医疗、文化等公共服务水平较低，人才流失严重，难以满足农村居民日益增长的美好生活需要。在产业发展方面，农村产业发展滞后，缺乏龙头企业带动，农业产业链条短，农产品附加值低，农民增收渠道单一。，乡村治理水平有待提高，部分农村地区存在环境脏乱差、基层组织软弱涣散等问题。
三、聚焦重点任务，全力推动各项工作再上新台阶
（一）坚持创新驱动，加快推动经济高质量发展
一是培育壮大新兴产业。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业，制定专项扶持政策，加大资金、人才、技术等要素投入，打造一批具有核心竞争力的产业集群。加快建设产业创新中心，力争在关键核心技术领域取得突破，培育家产值超亿元的新兴产业企业。二是推动传统产业转型升级。实施传统产业技术改造专项行动，引导企业加大研发投入，采用新技术、新工艺、新设备，提升产品质量和生产效率。支持X家传统企业开展智能化改造，建设数字化车间和智能工厂，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是优化营商环境。深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”，简化审批流程，提高办事效率。落实减税降费政策，降低企业经营成本，激发市场主体活力。加强知识产权保护，营造良好的创新创业环境，吸引更多优质企业和项目落户我市。
（二）强化民生保障，不断提升群众获得感幸福感
一是优先发展教育事业。加大教育投入，优化教育资源配置，推进城乡义务教育一体化发展。加快所中小学、幼儿园建设，新增学位万个。加强教师队伍建设，实施教师素质提升工程，培养名骨干教师和学科带头人。深化教育教学改革，推进“双减”政策落地见效，全面提高教育教学质量。二是提升医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设，完成家县级医院和家乡镇卫生院标准化建设。实施基层医疗卫生人才引育工程，引进和培养名医疗卫生专业技术人才。推进“互联网+医疗健康”发展，实现远程医疗服务全覆盖，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。三是完善社会保障和养老服务体系。扩大社会保障覆盖面，提高社会保障待遇水平，确保城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率稳定在X%以上。加快养老服务设施建设，新增养老床位张，打造个居家养老服务示范点，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。同时，做好就业创业工作，落实就业扶持政策，开展职业技能培训万人次，新增城镇就业万人，确保就业形势稳定。
（三）统筹城乡发展，全面推进乡村振兴和城市建设
一是深入实施乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫。加强农村基础设施建设，完成公里农村公路建设和个村庄的供水改造工程。发展乡村特 ……
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