同志们：
今天，我们在这里召开全县老旧设施大棚改造提升暨农产品出口高质量发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于“三农”工作的决策部署，全面分析我县老旧设施大棚改造提升和农产品出口工作现状，进一步细化任务、压实责任，推动两项工作再上新台阶。参加今天会议的有县四大班子相关领导、X县（市、区）主要负责同志、市属开发区管委会负责人以及县直有关部门主要负责同志。刚才，县农业农村局汇报了全县老旧设施大棚改造提升工作整体情况，县商务局通报了农产品出口情况，X镇、X街道、X农业园区等单位作了交流发言，讲得都很实在，提出的措施也很具体，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识两项工作的重要意义
（一）老旧设施大棚改造提升是乡村振兴的必然要求
我县作为农业大县，设施农业曾是带动农民增收的重要引擎。据统计，全县现有设施大棚万亩，其中建成超过10年的老旧大棚占比达%，这些大棚普遍存在骨架锈蚀、薄膜透光率低、保温性能差等问题。以镇为例，该镇村老旧大棚年均亩产蔬菜吨，较新建大棚低%，农民亩均收入减少元。改 ……略…… 周年化生产，预计单棚年产值可达万元，较改造前翻一番。
（二）强化要素支撑，破解改造难点问题
一是加大财政投入。县财政设立亿元老旧设施大棚改造专项基金，采取“以奖代补”方式，对重建大棚每亩补贴元，修缮大棚每亩补贴元，智能化升级大棚每亩补贴元。同时，积极对接省农发行，争取“设施农业改造专项贷款”，对符合条件的经营主体提供最高万元低息贷款，财政贴息%。二是保障用地需求。在国土空间规划中预留亩设施农业用地指标，优先保障老旧大棚改造项目。对因改造需要调整地块的，简化用地审批流程，实行“一站式”办理。三是加强技术指导。组建由农业大学、县农业技术推广中心专家组成的技术服务团队，开展“一对一”驻点指导。今年计划举办培训班期，培训农技人员、种植大户人次，重点讲解新型大棚建造技术、智能设备使用方法等。如县去年通过技术培训，使%的种植户掌握了智能温控系统操作技能，大棚管理效率提升X%。
（三）尊重群众意愿，创新改造推进模式
一是推行“+企业+农户”合作模式。鼓励农业发展有限公司等龙头企业参与改造，由企业出资建设高标准大棚，农户以土地入股或租赁方式经营，收益按比例分成。如镇村与公司合作，企业投资万元改造大棚亩，农户承包经营后，每亩年租金元，同时享受企业提供的种苗、技术和销售服务，预计户均年增收万元。二是探索“整村推进”模式。对镇村等连片种植区域，由村委会统一组织改造，通过公开招标引入施工单位，统一规划、统一建设、统一管理。如村去年整村改造大棚亩，不仅降低了建设成本X%，还通过统一采购农资、统一销售产品，使蔬菜均价提高X%。三是建立利益联结机制。改造过程中要充分听取农户意见，对不愿参与改造的农户，可采取土地流转方式，由村集体或专业合作社统一改造经营，确保农户利益不受损。如街道村通过土地流转，将亩老旧大棚改造为标准化园区，吸纳户农户入园务工，人均年增收X元。
三、立足市场导向，推动农产品出口高质量发展
（一）培育壮大出口主体，增强产业竞争力
一是实施龙头企业培育工程。制定《全县农产品出口龙头企业培育计划》，对年出口额首次突破亿元的企业，给予万元一次性奖励；对获得国际认证的企业，每项认证补贴万元。重点扶持食品有限公司、农产品进出口公司等家骨干企业，支持其扩大生产规模、提升加工能力。如公司计划投资亿元建设农产品深加工园区，建成后可年加工蔬菜万吨，出口额新增亿元。二是发展出口产业集群。在镇、乡规划建设农产品出口加工园区，配套建设冷链物流中心、检验检测中心等设施，吸引上下游企业集聚。力争到2027年，形成个年产值超亿元的农产品出口产业集群。三是培育新型经营主体。鼓励家庭农场、专业合作社开展出口业务，对年出口额达万元以上的，给予%的运费补贴。如专业合作社去年组织吨大蒜出口国，获得运费补贴万元，极大提升了农户参与出口的积极性。
（二）提升产品质量安全，筑牢出口根基
一是完善质量标准体系。参照国际市场准入标准，制定《全县出口农产品质量安全标准》，涵盖个品类、项指标。在镇、园区建设标准化生产基地万亩，推行“统一品种、统一技术、统一投入品、统一管理、统一销售”的“五统一”模式。如基地通过实施标准化生产，其种植的蔬菜农残检测合格率达%，顺利进入高端市场。二是强化质量安全监管。建立出口农产品追溯体系，为家出口企业、个生产基地配备追溯设备，实现从种植到出口的全链条可追溯。县农业农村局、市场监管局等部门要加大抽检力度，今年计划开展专项检测批次，对不合格产品坚决禁止出口。三是加强品牌建设。整合县域农产品品牌资源，打造“农产品”区域公共品牌，统一标识、统一标准、统一宣传。通过参加国际农产品博览会、食品展等展会，提升品牌国际影响力。如县去年依托公共品牌，使出口农产品均价提高X%，品牌溢价效应显著。
（三）优化服务保障体系，破解出口瓶颈
一是完善跨境物流网络。加快内陆港建设，规划建设万平方米保税仓库、个集装箱场站，开通至、的国际货运班列，降低农产品出口物流成本。如内陆港建成后，预计可使我县农产品出口运输时间缩短X%，物流费用降低X%。二是加强政策支持。县财政每年安排万元出口扶持资金，用于企业认证、展会参 ……
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