同志们:
今天,我们在这里召开全市刑事检察工作高质量发展推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于法治建设的决策部署,全面总结前期刑事检察工作成效,分析当前面临的新形势、新任务,部署2025年重点工作,动员全市刑事检察干警进一步统一思想、凝聚共识,以更高标准、更严要求、更实举措,推动刑事检察工作实现高质量发展,为全市经济_和长治久安提供坚实的司法保障。参加今天会议的有市检察院领导班子成员、各内设机构负责人,各县(市、区)检察院检察长、分管刑事检察工作的副检察长及刑事检察部门全体干警。刚才,各县(市、区)检察院围绕推动刑事检察工作高质量发展主题进行了深入研讨交流,提出了许多有针对性、可操作性的思路和建议,讲得都非常好,我完全赞同,希望大家相互学借鉴,切实抓好落实。下面,我结合全市刑事检察工作实际,讲四点意见。
一、提高站位,深刻领会刑事检察工作高质量发展的重大意义
(一)刑事检察工作高质量发展是践行法治中国建设的必然要求
法治是_理政的基本方式,刑事检察作为法治建设的重要环节,承担着维护法律尊严、保障公平正义的重要使命。从全国层面看,近年来,随着全面依法_战略的深入推进,人民群众对司法公正的期待越来越高。最高人民检察院数据显示,202x年全国检察机关受 ……略…… 不足。从案件质量来看,部分案件存在证据审查不严格、法律适用不准确的问题。在202x年省检察院组织的案件质量评查中,我市共有件案件被评定为瑕疵案件,主要问题集中在证据链不完整、文书制作不规范等方面。从办案效率来看,部分案件存在超期办理现象。据统计,202x年全市刑事检察案件平均办案周期为天,较全省平均水平多出XX天,影响了当事人的合法权益和司法公信力。这些问题反映出部分干警在办案过程中责任意识不强、业务能力有待提高,亟需采取有效措施加以解决。
(二)法律监督职能发挥不够充分
刑事检察的重要职责之一是强化法律监督,但在实际工作中,监督的主动性和实效性还存在差距。一方面,对侦查活动的监督不够深入。202x年,全市检察机关共发出纠正违法通知书份,但实际纠正率仅为%,部分侦查机关对检察机关的监督意见重视不够,整改落实不到位。另一方面,对审判活动的监督存在薄弱环节。对一些量刑不当、程序违法的案件,未能及时提出抗诉或检察建议。,对执行活动的监督也需进一步加强,如对社区矫正对象脱管漏管等问题的监督还不够及时有效。这些问题导致法律监督的权威性和刚性不足,影响了刑事司法的公正性和严肃性。
(三)队伍建设与新时代要求存在差距
随着刑事司法改革的不断深入和新型犯罪的不断出现,对刑事检察干警的专业素养和综合能力提出了更高要求。目前,我市刑事检察队伍在知识结构、业务能力和工作等方面还存在一些短板。部分干警对新型犯罪如网络犯罪、金融犯罪等领域的法律知识掌握不全面,在办理相关案件时存在畏难情绪。在工作方面,个别干警存在敷衍塞责、消极怠工的现象,影响了队伍的整体形象和工作效率。,队伍的创新意识和担当精神不足,在工作中惯于按部就班,缺乏开拓创新的思路和方法,难以适应新时代刑事检察工作的发展需求。
三、聚焦重点任务,全力推动刑事检察工作高质量发展
(一)坚持高质效办案,提升刑事检察工作品质
一是严格把握捕诉标准。强化证据意识和程序意识,严把案件事实关、证据关和法律关。在审查逮捕和审查起诉过程中,坚持证据裁判原则,对证据不足、事实不清的案件,坚决不予批准逮捕或退回补充侦查。建立健全案件质量评查机制,定期对已办结案件进行评查,对发现的问题及时通报整改,确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。二是加强出庭公诉工作。提高公诉人出庭能力和水平,加强对出庭预案的制作和演练,针对不同类型案件制定个性化的出庭方案。在庭审过程中,要善于运用证据指控犯罪,有力反驳辩护意见,维护法律尊严。2025年计划组织全市公诉人开展次模拟庭审练兵活动,切实提升出庭公诉质效。三是注重办案效果的统一。坚持“法理情”有机统一,在依法办案的同时,注重化解矛盾纠纷,实现效果、法律效果和社会效果的有机统一。在办理轻微刑事an件时,积极适用认罪认罚从宽制度,202x年我市认罪认罚适用率达到%,有效节约了司法资源,促进了社会和谐。2025年要进一步扩大适用范围,提高适用质量。
(二)强化法律监督,维护司法公正权威
一是加强对侦查活动的监督。建立健全侦查监督与协作配合机制,加强与公安机关的沟通协调,定期召开联席会议,共同研究解决侦查活动中存在的问题。加大对侦查违法行为的监督力度,对应当立案而不立案、不应当立案而立案以及刑讯逼供、非法取证等违法行为,要及时发出纠正违法通知书,并跟踪监督整改落实情况。2025年力争使侦查活动监督纠正率提高至XX%以上。二是强化对审判活动的监督。加强对刑事判决、裁定的审查,对确有错误的判决、裁定,要依法及时提出抗诉。建立健全抗诉案件质量评查机制,提高抗诉精准度。同时,加强对审判程序违法的监督,对违反法定程序可能影响公正审判的案件,要及时提出检察建议,督促法院予以纠正。三是完善对执行活动的监督。加强对看守所、监狱、社区矫正机构等执行场所的监督,重点监督减刑、假释、暂予监外执行等环节,防止出现违法违规行为。建立健全社区矫正监督机制,加强对社区矫正对象的日常监管,及时发现和纠正脱管漏管等问题,维护刑罚执行的严肃性。
(三)服务发展大局,增强刑事检察工作效能
一是严惩各类经济犯罪。围绕我市经济社会发展大局,加大对非法集资、金融诈骗、虚开增值税专用发票等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度。建立健全涉企案件快速办理机制,对涉企案件优先受理、优先审查、优先办理,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。加强与金融、税务等部门的协作配合,形成打击经济犯罪的合力。二是加强知识产权司法保护。随着我市创新驱动发展战略的深入实施,知识产权保护的重要性日益凸显。刑事检察部门要加强对侵犯知识产权犯罪的研究 ……
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