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在全区预算绩效管理与绩效结果应用工作会议上的讲话

2025-06-26 14:11:58 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区预算绩效管理与绩效结果应用工作会议,主要任务是总结我区在预算绩效管理及绩效结果应用方面的工作经验,分析当前存在的问题与不足,部署下一阶段重点工作,进一步严格落实“过紧日子”要求,通过加强绩效结果应用,切实提升预算绩效管理改革实效,提高财政资金使用效益。参加今天会议的有相关领导,区财政局班子成员及各科室负责人,区直各部门财务工作分管领导和财务负责人,各X镇、X街道财政所负责人。刚才,X部门、X镇(街道)作了汇报发言,结合自身工作实际分享了经验做法,提出了下一步工作计划,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真抓好落实。下面,结合我区实际,我讲几点意见。

  一、总结工作成效,充分认识绩效结果应用重要意义

  (一)构建全流程管理体系,夯实绩效管理基础

  近年来,我区紧紧围绕绩效管理“事前、事中、事后”三个关键阶段,积极探索并构建起一套较为完善的预算绩效管理体系。在事前环节,制定了《 ……略…… 回资金1941.69万元,这些资金被统筹用于全区重点项目及民生领域,如X民生工程的建设,切实提高了资金使用效率。

  (四)深化绩效评价应用,推动政策项目优化

  建立健全绩效评价结果反馈通报机制,对绩效评价中发现的问题及时反馈给相关单位,并督促其整改。202x年,通过绩效评价,发现项政策在执行过程中存在漏洞,制定完善相关制度10个,进一步规范政策实施;停止实施项目1个,退回国库资金1.87万元;核减资金项目1个,收回资金7万元。例如,在对项目的绩效评价中,发现项目资金使用效率低下,部分资金闲置,根据评价结果,对该项目进行资金核减,并要求项目单位优化资金使用方案,调整后的项目在后续实施中取得了显著成效,充分体现了绩效评价结果对政策调整和预算安排的重要指导作用。

  二、正视存在问题,准确把握工作改进方向

  (一)思想认识存在偏差,重视程度有待提高

  部分单位和部门对预算绩效管理及绩效结果应用的重要性认识不足,仍然存在“重资金分配、轻绩效管理”的观念。在工作中,将主要精力放在争取财政资金上,对资金使用过程中的绩效管理和结果应用关注不够。一些单位认为绩效管理只是财务部门的工作,与业务部门无关,导致部门间协作不畅,绩效目标设定与业务工作脱节,无法有效发挥绩效管理对业务工作的促进作用。例如,X单位在申报项目时,绩效目标设定随意,未结合实际业务需求,在绩效评价中暴露出诸多问题,影响了项目整体效果。

  (二)绩效指标体系不完善,评价标准不统一

  目前,我区尚未建立起一套全面、科学、统一的绩效指标体系,不同部门、不同项目的绩效指标设置缺乏规范性和可比性。部分指标过于笼统,难以量化和考核;有些指标与项目实际目标关联性不强,无法准确反映项目实施效果。在绩效评价过程中,由于评价标准不统一,导致评价结果缺乏客观性和公正性。如在对X类项目的评价中,不同评价组因采用不同的评价标准,得出的评价结果差异较大,使绩效评价的权威性受到质疑。

  (三)结果应用不够深入,激励约束作用有限

  虽然建立了绩效结果应用机制,但在实际工作中,绩效结果应用的深度和广度还不够。部分单位对绩效评价结果重视不足,整改落实不到位,存在“重评价、轻整改”的现象。对于绩效评价结果优秀的单位和项目,缺乏有效的激励措施;对于绩效较差的单位和项目,也未能严格按照规定进行问责和处理,导致绩效结果应用的激励约束作用未能充分发挥,影响了预算绩效管理工作的整体推进。例如,X单位在绩效评价中被指出存在多项问题,但未采取有效整改措施,后续仍出现类似问题。

  三、强化工作举措,全面提升预算绩效管理水平

  (一)提高思想认识,强化绩效主体责任

  一是加强宣传培训。通过举办专题讲座、业务培训班、研讨会等形式,广泛宣传预算绩效管理及绩效结果应用的重要意义、政策法规和操作流程,提高各部门、各单位对绩效管理工作的认识。计划每年组织场以上专题培训,培训对象覆盖全区财务人员及业务部门负责人,培训人次达到人以上,引导树立“花钱必问效、无效必问责”的理念。二是压实主体责任。明确各部门、各单位是预算绩效管理的责任主体,主要负责人为第一责任人,将预算绩效管理工作纳入单位年度考核重要内容,强化责任追究,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,确保绩效管理工作落到实处。

  (二)完善指标体系,统一绩效评价标准

  一是加快构建指标体系。组织财政、行业专家等,结合我区实际情况和不同部门、不同行业特点,制定涵盖各类项目和政策的预算绩效指标库。指标库要包括共性指标和个性指标,确保指标全面、科学、可量化、易操作。 ……

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