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在全区安置房建设工作推进会议上的讲话

2025-06-26 14:12:03 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区安置房建设工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,总结当前全区安置房建设进展情况,分析存在的问题和困难,研究部署下一阶段重点工作,确保安置房建设项目高质高效推进,切实维护好人民群众的切身利益。参加今天会议的有区四大班子相关领导、区直各有关部门主要负责同志、各街道(镇)主要负责同志以及各安置房项目建设单位负责人。刚才,X街道、X镇和区住建局分别作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,提出的思路和措施具有很强的针对性,我完全同意,大家一定要认真抓好落实。下面,结合全区工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识安置房建设的重大意义

  (一)安置房建设是践行初心使命的民生工程,必须摆在首要位置

  安置房建设直接关系到群众的居住条件和生活质量,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前,全区仍有万户群众居住在老旧小区、征迁过渡房或临时安置点,改善居住环境的愿望十分迫切。以街道社区为例,该社区自年启动征迁以来,群众已在外过渡年,部分过渡房年久失修,配套设施陈旧,群众反映强烈。据统计,全区类似情况的过 ……略…… 亿元,其中个项目因资金不到位已停工或半停工。针对这一问题,一是要用足用好政策工具。积极对接国家开发银行、农业发展银行等金融机构,争取棚改专项贷款,今年以来,我区已获批亿元专项贷款,用于X、等项目建设,下一步要加快贷款拨付进度,确保资金尽快到位。二是要创新融资模式。探索“引导、市场运作”机制,引入社会资本参与安置房建设,如项目通过PPP模式引入集团,解决了亿元资金问题,项目进度较原计划提前个月。三是要盘活存量资产。对已建成的部分安置房,可通过共有产权、租赁补贴等方式盘活,回笼资金用于新项目建设,预计今年可盘活资产亿元。

  (二)破解土地审批难题,优化资源配置

  土地审批手续繁琐、周期长,是影响项目开工的重要因素。目前全区有个项目因土地指标、规划调整等问题尚未取得施工许可,平均审批周期达个月,较法定时限延长X%。为此,一是要建立审批绿色通道。区自然资源和规划局、住建局等部门要推行“容缺受理+并联审批”模式,对符合条件的项目,允许边建设边完善手续,如项目通过绿色通道,审批时间缩短了个月,已提前开工建设。二是要加大土地指标争取力度。积极对接上级部门,将安置房项目纳入重点民生工程,争取专项土地指标,今年已争取到亩专项指标,用于、等项目。三是要优化土地利用规划。对零星分散的安置地块,通过整合、置换等方式,集中连片开发,提高土地利用效率,如街道将个零散地块整合为个项目,节约土地X亩,增加了配套设施用地。

  (三)破解建设进度难题,强化施工管理

  建设进度滞后是群众反映最强烈的问题。全区个在建项目中,有个项目进度滞后于计划节点,平均滞后个月。要加快进度,一是要科学倒排工期。每个项目都要制定详细的施工计划,明确时间表、路线图、责任人,如项目将工程分解为个节点,每周调度进度,目前已完成总工程量的%,提前个月完成阶段任务。二是要加大人力物力投入。督促施工单位增加施工人员和设备,采取“白加黑”“五加二”工作法,确保每天施工时间不少于小时,项目通过增加名工人、台机械,施工效率提高%,进度追回个月。三是要加强现场协调。区安置房建设指挥部要每周深入项目现场,及时解决施工中遇到的问题,今年以来已协调解决管线迁移、施工扰民等问题个,保障了项目顺利推进。

  三、强化责任担当,凝聚齐抓共管工作合力

  (一)压实主体责任,层层传导压力

  安置房建设不是单一部门的工作,需要各级各部门各司其职、各负其责。一是区级领导要带头包联。实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的包联机制,全区个重点项目均由区级领导包联,如领导包联的项目,通过定期调度,解决了等问题,进度较之前加快X%。二是部门要主动作为。区住建局要发挥牵头抓总作用,加强对项目建设的指导和监管;区财政局要保障建设资金及时拨付;区发改委要做好项目立项和审批服务,各部门已累计解决问题个。三是街道(镇)要做好群众工作。负责征迁安置、矛盾化解等工作,街道通过“入户走访+政策宣讲”,仅用个月就完成了户的征迁签约,为项目开工奠定了基础。

  (二)加强部门协同,形成工作合力

  安置房建设涉及多个环节,需要部门之间密切配合。一是要建立联席会议制度。由分管领导牵头,每月召开一次联席会议,通报项目进展,协调解决跨部门问题,今年以来已召开次会议,解决问题个。二是要推行信息共享机制。建立安置房建设管理平台,整合各部门数据,实现审批进度、资金使用、施工进展等信息实时共享,如部门通过平台及时掌握项目资金需求,提前天拨付资金万元,避免了停工风险。三是要强化督导考核。将安置房建设纳入全区重点工作考核体系,实行“周调度、月通报、季考核”,对进度滞后的项目予以通报批评,对工作不力的单位和个人严肃问责,今年已对个滞后项目进行通报,对X名责任人进行约谈。

  (三)严格质量监管,守牢安全底线

  质量安全是安置房建设的生命线,必须严把每一个环节。一是要强化全过程监管。建立“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、部门监督”的质量安全管理体系,区质安站要对每个项目开展不少于次的专项检查,今年已检查项目个,发出整改通知份,整改问题个。二是要严把材 ……

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