同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全县农业农村工作推进会议,主要任务是深入学贯彻_关于“三农”工作的重要论述,全面落实、、关于农业农村工作的决策部署,总结前期工作成效,分析当前形势,部署下一步重点任务,推动全县农业农村工作再上新台阶。参加今天会议的有县委、分管领导,各乡镇(街道)政主要负责人,县农业农村局、发改局、财政局、水务局等相关部门主要负责人。刚才,县农业农村局、X镇、X乡作了汇报发言,讲的都很好,既总结了成绩,也分析了问题,更明确了方向,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识做好新时代农业农村工作的重大意义
农业农村工作是关系国计民生的根本性问题,是全工作的重中之重。_强调,“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化”。做好新时代农业农村工作,不仅是践行初心使命的必然要求,更是推动县域经济高质量发展的现实需要。
从国家战略层面看,农业农村是保障粮食安全、稳定经济大盘的“压舱石”。的以来,坚持把解决好“三农”问题作为全工作重中之重,连续20年发布一号文件聚焦“三农”工作,出台了一系列强农惠农富农政策,推动农业农村发展取得历史性成就。当前,国际形势复杂多变,全球粮食安全面临严峻挑战,做好农业农村工作、保障粮食和重要农产品供给,既是维护国家稳定的战略举措 ……略…… 强的农业项目。各乡镇(街道)要联合县农业农村局、发改局等部门,深入田间地头、企业车间开展调研,确保项目符合实际、具有可行性。202x年,全县计划储备农业重点项目25个,总投资不低于15亿元。二是强化项目建设进度。对在建项目,要成立工作专班,实行“一对一”包抓机制,及时协调解决项目建设中遇到的土地、资金、用工等问题。比如X镇的生猪养殖项目,要督促企业加快设备安装进度,确保如期投产;X乡的高标准农田建设项目,要倒排工期、挂图作战,确保11月底前完成全部建设任务。三是强化项目效益发挥。要推动项目与农民利益联结,通过“企业+合作社+农户”等模式,让农民在项目发展中分享收益。鼓励项目企业优先吸纳当地劳动力就业,甘肃沃原禾肉牛养殖基地项目投产后,要确保带动不少于200名当地农民稳定就业,人均月工资不低于3000元。同时,要加强项目后续监管,确保项目建成后持续发挥效益,真正实现“项目早建成、产业早发展、农民早增收”。
(二)高标准推进农田建设,夯实粮食安全保障基石
粮食安全是国j-a全的重要基础,而高标准农田建设是保障粮食安全的关键举措。_强调,要牢牢守住十八亿亩耕地红线,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。我县作为产粮大县,202x年粮食播种面积达62万亩,总产量28万吨,其中高标准农田贡献率超过40%,充分说明高标准农田建设对提高粮食产能的重要作用。
推进高标准农田建设,要突出“三个重点”。一是突出建设规模与质量并重。202x年,全县计划建设高标准农田8万亩,其中新建6万亩、提质改造2万亩,总投资1.2亿元。在建设过程中,要严把工程质量关,从规划设计、材料采购到施工建设、验收管护,实行全程_。县农业农村局要联合第三方机构,对项目质量进行随机抽查,发现问题立即整改,确保建成的高标准农田达到“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的标准。乡202x年高标准农田建设项目涉及5个行政村,要重点抓好土壤改良、灌溉设施配套等工作,确保项目区亩均增产10%以上。二是突出高效节水与产业发展结合。我县属于干旱半干旱地区,水资源相对短缺,必须把高效节水作为高标准农田建设的重要内容。要推广滴灌、喷灌等节水技术,在项目区实现节水率30%以上。同时,结合种植结构调整,在高标准农田区域重点发展玉米、枸杞、蔬菜等高效作物。比如镇白墩子村,可依托高标准农田建设,扩大枸杞种植面积,配套建设滴灌系统,预计每亩可节水200立方米,增收1500元。三是突出建管并重与长效管护。要建立“县统筹、乡负责、村落实”的管护机制,明确管护主体和责任,县财政每年安排不低于500万元的管护资金,确保高标准农田建成后有人管、管得好。鼓励通过村集体经济组织、专业合作社等主体承接管护任务,探索“管护+经营”模式,提高管护效益。
(三)培育壮大新型经营主体,激发农业发展内生动力
新型农业经营主体是推动农业规模化、集约化、现代化发展的重要力量。近年来,我县通过政策扶持、技术指导等措施,培育了一批农民合作社、家庭农场等新型主体。截至202x年底,全县共有农民专业合作社520家、家庭农场180家,带动农户2.3万户,占全县农户总数的45%。但也要看到,部分主体存在规模小、实力弱、带动能力不足等问题,需要进一步培育壮大。
培育新型经营主体,要抓好“三个环节”。一是强化政策扶持。县财政要设立新型经营主体培育专项资金,202x年安排不少于800万元,对规范运营、带动能力强的合作社和家庭农场给予奖补。落实税收减免、信贷支持等政策,对新型经营主体贷款实行财政贴息,贴息率不低于3%。县农业农村局要联合金融机构开展“银农对接”活动,202x年计划为新型经营主体发放贷款2亿元以上。二是提升发展能力。开展新型经营主体带头人培训,202x年计划培训500人次,重点培训种养技术、经营管理、品牌建设等内容。支持主体开展标准化生产,推广绿色防控、测土配方施肥等技术,全县新型经营主体标准化生产覆盖率要达到80%以上。鼓励主体发展农产品加工,对建设初加工、精深加工设施的,给予投资额10%的补贴,最高不超过50万元。三是完善利益联结。推广“合作社+农户”“家庭农场+农户”等模式,通过订单农业、入股分红、劳务用工等方式,让农户分享产业链增值收益。比如甘肃品高农牧科技有限公司与X镇王庄村合作社合作,采取“企业提供仔猪和技术、合作社组织养殖、企业保底回收”的模式,带动200户农户养殖生猪,户均年增收2万元以上。要建立利益联结机制监管制度,定期开展督查,确保农户利益得到保障。
三、强化保障措施,为农业农村工作高质量发展提供有力支撑
做好农业农村工作,任务艰巨、责任重大,需要全县上下凝聚合力、强化保障,确保各项工作落地见效。
(一)健全工作推进机制
成立由县委、县长任双组长的农业农村工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决工作中的重大问题。建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户”的工作机制,将农业农村重点任务分解到岗、落实到人。实行目标责任制管理,将农业增加值增长、农民收入增长、高 ……
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