同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市气候投融资助推绿色高质量发展会议，主要任务是深入学贯彻_生态文明思想和国家“双碳”战略部署，全面总结我市作为国家首批气候投融资试点城市的工作成效，系统分析当前试点建设面临的新形势、新任务，研究部署下一步重点工作举措，动员全市上下进一步统一思想、凝聚合力、创新突破，推动气候投融资试点建设走在全国前列，为全市构建“7+20+N”现代化产业体系、打造“全国碳中和产业之都”注入强劲绿色动能。参加今天会议的有、相关领导同志，各县（市、区）主要负责同志及分管生态环境、金融工作的负责同志，市生态环境局、市金融监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市住建局等23个市直有关部门主要负责人，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行在保分支机构及地方法人银行主要负责人，以及X汽车企业、X超低能耗建筑企业、X印染园区等50余家重点绿色产业企业代表。刚才，市生态环境局作为试点牵头部门，就我市气候投融资试点工作开展情况作了专题汇报发言，从组织架构搭建、政策体系完善、金融赋能成效、碳市场融合、全民行动推进等方面，全面梳理了试点以来的创新实践和阶段性成果，汇报内容数据详实、案例具体、思路清晰，提出的下一步工作计划也具有很强的针对性和可操作性，我都完全同意。汇报中提到的“累计为91个低碳项目提供314.6亿元信贷支持”“绿色贷款余额突破889亿元”“年减排二氧化碳350万吨”等一系列成果，充分体现了全市生态环境系统和各相关部门的担当作为，也反映出我市气候投融资工作已经取得扎实成效，这些好经验、好做法，大家一定要结合各自实际，认真抓好消化吸收和贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲三点意见。
一、提高站位，深刻把握气候投融资试点的战略价值与时代意义
开展气候投融资试点，是国家赋予我市的重要使命，更是我市推动绿色低碳转型、实现高质量发展的重大机遇。我们必须从践行国家战略、服务全市发展、增进民生福祉 ……略…… 化来看，我们搭建了X市空气质量环境健康指数（AQHI）发布平台，实时向群众推送空气质量对健康的影响及防护建议，累计服务群众超500万人次；开发了“碳惠X”个人低碳账户，覆盖全市80万用户，群众通过步行、骑行、垃圾分类等低碳行为可兑换公交卡、购物优惠券等奖励，截至202x年底，累计发放奖励价值超20xx万元，有效激发了群众参与绿色生活的积极性。可以说，气候投融资试点已经成为连接“绿色发展”与“民生改善”的重要桥梁，我们必须持续推进试点工作，让绿色发展成果更多更公平惠及全市人民。
二、聚焦重点任务，全力推动气候投融资试点工作走深走实见成效
当前，我市气候投融资试点建设已经从“起步探索”阶段进入“深化突破”阶段，接下来要重点围绕“金融赋能、碳市场融合、全民参与”三大维度，抓重点、补短板、强弱项，推动试点工作取得更大成效。
（一）突出金融赋能核心，打造低碳项目集聚高地
金融是气候投融资的“血脉”，必须充分发挥金融机构的主体作用，创新产品服务、建强项目载体、打造示范样板，让更多金融资本流向绿色低碳领域。
一是建强用好气候投融资项目库，实现“项目-资金”精准对接。项目库是气候投融资工作的“基础工程”，必须坚持“优中选优、动态管理”的原则，不断提升项目质量和对接效率。截至目前，我市已累计筛选可再生能源、氢能、电力装备制造、超低能耗建筑等领域项目500个纳入项目库，其中48个项目已列入省级重点气候投融资项目清单。下一步，要重点做好三方面工作：第一，扩大项目库覆盖范围，聚焦氢能、储能、碳捕集利用与封存（CCUS）等新兴领域，年内新增入库项目300个以上，其中新兴领域项目占比不低于40%，重点支持X县氢能产业园、X区储能示范项目等10个标志性项目；第二，完善项目库分级分类管理机制，根据项目减排效益、投资规模、成熟度等指标，将项目分为A、B、C三级，优先向金融机构推荐A级项目，2025年力争A级项目获得信贷支持比例达到80%以上；第三，建立“项目库-金融机构”常态化对接机制，每季度召开项目对接会，组织金融机构与项目单位“面对面”洽谈，202x年已促成23个项目与银行达成合作意向，贷款金额超45亿元，下一步要将对接成功率提升至60%以上，确保全年为项目库内项目新增信贷支持100亿元以上。
二是创新绿色金融产品服务，激发金融机构参与活力。金融产品创新是提升气候投融资效能的“关键一招”，必须鼓励金融机构结合我市产业特点，推出更多个性化、差异化的绿色金融产品。截至202x年底，全市各银行保险机构已推出“光伏贷”“绿能贷”“碳配额质押贷”等115项绿色金融产品和服务，其中“光伏贷”已累计发放贷款18.7亿元，支持镇、街道等120个村（社区）建设分布式光伏项目，总装机容量达25万千瓦，年发电量3.2亿千瓦时，相当于节约标准煤10.5万吨。下一步，要重点推动三方面创新：第一，针对氢能产业推出专项金融产品，支持银行、银行开发“氢能装备生产贷”“加氢站建设贷”，设立20亿元氢能产业专项信贷额度，力争2025年支持氢能项目15个以上，推动我市氢能产业产值突破50亿元；第二，探索碳金融创新，支持金融机构开展碳配额质押贷款、碳期货与现货结合融资等业务，目前我市9家发电企业拥有盈余碳配额603.3万吨，下一步要推动其中30%以上通过质押方式获得贷款，预计可新增融资12亿元；第三，打造绿色金融示范标杆，在现有银行支行、银行支行2家省级绿色支行基础上，年内再培育3家市级绿色支行，给予绿色支行在信贷规模、不良率容忍度等方面的政策倾斜，推动绿色支行绿色贷款占比提升至50%以上。截至202x年底，全市绿色贷款余额已达889.46亿元，同比增长29.36%，高于全省平均增速8.7个百分点，下一步要保持这一增长势头，2025年力争绿色贷款余额突破1200亿元，同比增长35%以上。
三是推进开发区示范创建，打造减污降碳协同样板。开发区是产业集聚的“主战场”，也是气候投融资试点的“重要载体”，必须以开发区为单元，推动减污降碳协同增效。目前，我们已以县印染行业为代表，打造了首个减污降碳协同增效示范园区，通过推动28家印染企业集中入园，实现统一审批、统一供地、统一供热、统一污水处理，年减少碳排放25500吨，同时COD（化学需氧量）排放量削减40%以上，累计为园区企业提供31亿元授信支持，带动园区产值增长15%。下一步，要在全市范围内推广这一模式：第一，扩大示范园区范围，年内再打造经济开发区（装备制造）、X高新技术产业开发区（新能源）、X循环经济园区（资源综合利用）3个市级气候投融资示范园区，每个园区至少培育5家低碳标杆企业，制定园区减污降碳协同标准；第二，加大对园区的金融支持力度，设立50亿元开发区气候投融资专项基金，对示范园区内企业的节能改造、清洁能源替代项目给予贴息支持，贴息率不超过3%；第三，建立园区碳核算体系，为每个示范园区配备专业碳核算团队，定期开展碳排放核算与核查，推动园区年碳排放强度下降5%以上，到2025年，全市省级以上开发区全部完成气候投融资示范创建前期准备工作，形成“一园区一特色、一产业一方案”的发展格局。
（二）深化碳市场融合，助力主导产业绿色转型
碳市场是引导企业低碳转型的“指挥棒”，必须紧紧抓住全国碳排放权交易（CEA）市场扩容、自愿减排交易（CCER）市场重启的机遇，推动我市主导产业深度融入碳市场，提升产业绿色竞争力。
一是抓实重点行业碳排放数据质量，夯实碳市场参与基础。碳排放数据是企业参与碳交易的“通行证”，数据质量直接关系到企业碳成本核算和碳交易成效。目前，我市已对发电、水泥、化工和造纸四大行业的48家重点排放企业开展碳排放数据质量提升行动，通过开展23场专题培训、组织12次交叉核查，企业碳排放数据准确率提升至98%以上。下一步，要重点做好三方面工作：第一，扩大数据质量提升范围，随着碳市场扩容至钢铁、有色金属等行业，年内将数据质量提升行动覆盖至全市65家重点排放企业，确保每家企业至少配备2名持证碳核算人员；第二，建立数据质量“双随机、一公开”监管机制，联合市市场监管局、市统计局等部门，每季度开展碳排放数据抽查，对数据造假企业依法依规严肃处理，目前已对2家数据异常企业进行约谈整改；第三，推动数据共享与应用，建立全市重点行业碳排放数据库，实现与省生态环境厅、全国碳交易平台的数据对接，为企业提供碳成本分析、碳交易策略制定等个性化服务，帮助企业降低碳交易风险。截至目前，我市9家发电企业已完成三个周期的碳配额履约交易，累计盈余配额603.3万吨，通过碳交易获利5.88亿元，其中X发电公司通过优化碳交易策略，单周期获利超1.2亿元，下一步要推动更多企业通过碳交易实现“低碳增收”，2025年力争全市重点排放企业碳交易获利突破8亿元。
二是抢抓CCER市场重启机遇，培育碳减排新增长点。CCER市场重启是气候投融资的“新风口”，必须加快开发符合条件的CCER项目，为我市绿色产业发展开辟新 ……
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