同志们:
现在开会,今天我们在这里召开全市数字乡村建设推进会议,主要任务是深入学贯彻、关于数字中国、乡村振兴的重大决策部署,全面落实、关于数字乡村建设的工作要求,总结我市前期数字乡村建设成效,分析当前面临的形势与问题,部署下一阶段重点工作任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量,以数字技术赋能乡村全面振兴,推动我市数字乡村建设走在全省前列。参加今天会议的有、相关领导同志,各县(市、区)或主要负责同志,市直有关单位(包括市农业农村局、网xb、市发改委、市财政局、市卫健委、市文旅局、市工信局等)主要负责同志,部分乡镇(街道)(工)委代表,以及重点农业企业、数字技术服务企业负责人代表。刚才,市农业农村局、网xb分别就全市数字乡村建设整体情况、典型案例培育情况作了汇报发言,XX县、XX县、XX县就各自数字乡村建设特色做法作了交流发言,讲的都很全面、很具体,既有实践总结,又有思路谋划,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识数字乡村建设的重大战略意义
当前,数字技术正以前所未有的速度、广度和深度融入经济社会发展各领域,成为重塑全球竞争格局、推动高质量发展的关键力量。数字乡村建设作为数字中国建设的重要组成部分,既是乡村振兴的战略方向,也是建设农业强国的内在要求,对于破解城乡发展不平衡、农村发展不充分问题,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足具有不可替代的作用。我们必须站在统筹“两个大局”、服务国家战略的高度,深刻认识推进数字乡村建设的重大意义,切实增强责任感和使命感。
(一)数字乡村建设是落实数字中国战略的必然要求
的以来,以_同志为核心的高度重视数字中国建设,先后出台《数字中国建设整体布局规划》《数字乡村发展行动计划》等一系列政策文件,明确要求“大力推进数字乡村建设,构建普惠便捷的数字民生服务体系”。、紧跟部署,将数字乡村建设纳入全省乡村振兴重点工作任务,提出“打造一批数字乡村示范县、示范乡镇,培育一批可复制可推广的典型案例”的目标。我市作为农业大市,乡村地域广、农业人口多,数字乡村建设既是落实和决策部署的任务,也是补齐我市数字经济短板、推 ……略…… 县凭借各自在智慧农业、乡村数字惠民、乡村数字文化领域的创新实践成功入选,入选数量占全省20个案例的15%,位居全省前列。这三个案例不仅展现了我市数字乡村建设的特色亮点,更形成了可复制、可推广的“X市模式”。
XX县聚焦智慧农业方向,以高优农业技术服务专业合作社为载体,构建“物联网+农业机械”智能化管理体系。该合作社投入万元,为台拖拉机、台播种机、台收割机等近百台农业机械安装北斗定位传感器、作业质量传感器,通过自主研发的智慧农业管理平台,实现了“三个实时”:一是实时监控作业轨迹,平台可精准显示每台机械的位置、行驶速度、作业范围,避免“漏耕漏种”“重复作业”;二是实时统计作业面积,通过传感器数据自动计算作业亩数,误差率控制在%以内,解决了传统人工统计“耗时耗力、误差大”的问题;三是实时分析作业质量,平台可根据土壤墒情、播种深度、施肥量等数据,生成作业质量报告,指导农户及时调整生产措施。202x年,该合作社服务面积达到万亩,覆盖XX县镇个行政村,带动户农户发展优质小麦、玉米种植,粮食总产量达到万吨,较传统种植模式增产X%,合作社自身实现产值万元,同比增长%。XX县的实践,为我市智慧农业发展提供了“合作社+数字技术+农户”的可复制模式。
XX县聚焦乡村数字惠民方向,创新实施“心电一张网”项目,破解乡村心血管疾病救治难题。XX县作为山区县,下辖个乡镇、个行政村,部分偏远乡村距离县医院超过公里,群众突发心血管疾病时,往往因“诊断不及时、转诊耗时长”错过最佳救治时间。为解决这一问题,XX县投入万元,在全县个乡镇卫生院全部配备具备AI诊断功能的心电图机,通过5G网络与县医院心电诊断中心实现“实时联通”:乡镇卫生院采集患者心电数据后,分钟内即可传输至县医院,县医院专科医生分钟内完成判读并反馈诊断结果,对于确诊为急性心肌梗死的患者,立即启动“绿色通道”,安排救护车接送至县医院进行溶栓或介入治疗。该项目自202x年落地以来,累计为名乡村群众提供心电诊断服务,其中诊断出急性心肌梗死例、心律失常例,救治成功率达到X%,较项目实施前提高个百分点,群众“因病致贫、因病返贫”风险降低%。作为全国首个“心电一张网”全覆盖县城,XX县的实践为我市乡村医疗服务数字化升级提供了“县域统筹+AI技术+绿色通道”的特色路径。
XX县聚焦乡村数字文化方向,以“互联网+”激活千年雕刻文化,推动文化传承与产业发展深度融合。XX县素有“雕刻之乡”美誉,拥有项国家级非物质文化遗产(XX石雕)、名国家级非遗传承人,但传统雕刻技艺面临“传承难、推广难、产业化难”的问题。为此,XX县实施“数字雕刻文化振兴工程”:一是开展技艺数字化记录,投入万元,对名老艺人的雕刻技艺进行高清视频拍摄、三维扫描,建立“XX雕刻技艺数字档案库”,涵盖个雕刻门类、种技法;二是搭建产业创新平台,联合所高校、家企业成立“河北省数字化雕刻产业技术创新联盟”,研发数字化雕刻设备台(套),实现“传统技艺+数字设计+智能生产”的融合发展,202x年联盟成员企业实现产值亿元,同比增长X%;三是打造数字文旅业态,开发“畅游XX”小程序,整合个雕刻博物馆、个雕刻产业园区、个乡村雕刻工坊的线上导览、预约体验功能,推出“线上看雕刻、线下体验游”线路,202x年吸引游客万人次,带动雕刻手工艺品线上销售额突破万元,同比增长%。XX县的实践,为我市乡村数字文化发展提供了“文化保护+产业创新+文旅融合”的有效范式。
(二)重点领域突破成效显著,数字赋能效应逐步显现
在典型案例的带动下,我市数字乡村建设在农业、医疗、文化等重点领域持续突破,数字技术对乡村发展的赋能效应逐步显现,为全市乡村振兴注入了新活力。
在智慧农业领域,除XX县外,县、区等县区也积极探索创新:县依托农业科技有限公司,建设“智慧蔬菜大棚”个,通过物联网设备实时监测棚内温度、湿度、光照、CO₂浓度,实现自动通风、自动浇水、自动施肥,蔬菜亩均产量提高%,病虫害发生率降低%,产品合格率达到%;区打造“数字畜牧养殖基地”,为头奶牛佩戴智能耳标,实时监测奶牛健康状况、产奶量,通过大数据分析优化饲料配方,奶牛日产奶量提高公斤,养殖成本降低%。截至202x年底,全市建成数字农业示范基地个,智慧农业覆盖率达到%,较202x年提高个百分点;农业机械物联网改造台(套),占全市农业机械总量的X%;农产品线上销售额突破亿元,占农产品总销售额的%,较202x年增长X个百分点。
在乡村数字惠民领域,XX县“心电一张网”项目的成功经验正在全市推广:县投入万元,在个乡镇卫生院推广心电设备联网,累计服务群众人次;市(县级)将数字技术应用于乡村教育,建设“在线课堂”个,实现农村学校与城市优质学校“同上一堂课”,受益学生万名;区推进“数字养老”服务,为名农村独居老人配备智能手环,实现“一键呼叫、定位求助、健康监测”,累计处理紧急求助次,有效保障了老人安全。截至202x年底,全市乡镇卫生院数字医疗设备覆盖率达到X%,农村中小学“在线课堂”覆盖率达到X%,农村养老服务数字化覆盖率达到X%,群众对乡村数字惠民服务的满意度达到X%。
在乡村数字文化领域,XX县的“互联网+雕刻文化”模式带动了全市乡村数字文化发展:县对项传统民俗文化进行数字化记录,建立“民俗文化数字库”;镇开发“乡村文化云平台”,线上展示乡村历史、民间故事、传统技艺,累计访问量达到万人次;街道举办“数字文化节”,通过直播形式展示乡村广场舞、剪纸、刺绣等文化活动,吸引万名网友观看。截至202x年底,全市建成乡村数字文化站个,数字化记录传统技艺项,乡村数字文化活动开展场次,参与群众万人次,有效丰富了农村群众精神文化生活。
(三)整体推进格局初步形成,工作保障体系不断完善
为推动数字乡村建设有序开展,我市建立了“领导、负责、部门协同、县区联动、社会参与”的工作推进格局,各项保障措施不断完善,为数字乡村建设提供了有力支撑。
一是健全工作机制。成立由、市长任双组长的数字乡村建设工作领导小组,下设办公室在市农业农村局,统筹协调全市数字乡村建设工作;制定《市数字乡村建设三年行动计划(202x-2025)》,明确各年度目标任务、责任单位、推进时限;建立“月调度、季通报、年考核”工作制度,202x年累计召开调度会议次,印发通报期,推动解决问题个。
二是加大投入力度。202x-202x年,全市累计投入数字乡村建设资金亿元,其中市级财政投入亿元,县级财政投入亿元,社会资本投入亿元;设立数字乡村建设专项基金亿元,重点支持典型案例培育、数字技术研发、基础设施建设;对入选省级以上数字乡村典型案例的县区给予万元奖励,激发各地创新积极性。
三是强化部门协同。市农业农村局牵头推进智慧农业发展,网xb负责数字乡村试点申报、典型案例培育,市发改委加大数字乡村项目立项支持,市财政局保障资金投入,市卫健委推进乡村数字医疗建设,市文旅局推动乡村数字文化发展,市工信局加快农村网络基础设施建设。202x年,各部门联合出台政策文件个,开展联合调研次,形成了“分工明确、齐抓共管”的工作合力。
四是加强宣传推广。通过日报、广播电视台、“发布”微信公众号等媒体平台,宣传报道XX、XX、XX等县区的典型经验,累计刊发稿件篇、制作专题节目期;组织开展“数字乡村建设现场观摩会”次,组织各县区、市直部门现场学交流,扩大典型案例的示范带动效应;在省、国家层面媒体刊发我市数字乡村建设稿件篇,提升了市数字乡村建设的知名度和影响力。
三、直面问题短板,清醒认识我市数字乡村建设的差距不足
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市数字乡村建设仍处于“起步探索、局部突破”阶段,与和的要求相比、与先进地区的发展水平相比、与群众的期盼相比,还存在不少差距和不足,主要体现在以下四个方面:
(一)思想认识存在温差,重视程度不够均衡
从全市情况来看,部分县区、部门对数字乡村建设的重要性、紧迫性认识不足,存在“三种错误倾向”:一是“重城市、轻乡村”的倾向,将数字经济发展重点放 ……
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