同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市冬季供暖保供工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于民生保障工作的决策部署，全面复盘当前我市冬季供暖准备工作进展，系统梳理存在的短板弱项，精准安排下一阶段供暖保供重点任务，确保今冬明春全市人民群众温暖过冬、安心生活。参加今天会议的有市会相关领导、市城管局主要及分管负责同志、各城区街道办事处主任、各乡镇分管负责同志、全市6家重点供热企业负责人，以及市应急管理局、市住建局、市财政局、市气象局、市局等相关部门分管负责同志。刚才，市城管局就全市冬季供暖保供工作整体准备情况作了全面汇报，X街道、X镇分别围绕属地供暖协调保障、老旧小区管网改造等工作作了经验交流发言，X供热公司、X热力集团2家企业就供暖设施检修进度和服务保障措施作了表态发言，大家的汇报和发言既客观总结了前期工作成效，又精准指出了问题不足，更明确了下一步具体举措，内容务实、思路清晰，我都完全同意，会后各单位要结合自身职责，逐项细化落实方案，确保各项工作落地见效。下面，结合当前工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识冬季供暖保供工作的极端重要性
冬季供暖是关系群众基本生活的“暖心事”，更是检验执政能力的“民生卷”，做好这项工作不仅是简单的服务保障问题，更是涉及站位、民生福祉、_的重大任务。从近年来我市供暖工作实际来看，虽然整体保持稳定，但仍存在部分区域温度不达标、故障处置不及时、群众诉求响应慢等问题，这些问题看似是细节问题，实则关系群众切身感受，必须从思想根源上高度重视，切实把供暖保供工作抓在手上、放在心上。
（一）冬季供暖保供是保障民生福祉的核心任务
供暖是北方地区冬季群众最基本的生活需求，直接关系群众的居住舒适度和生活质量，是最直接、最现实的民生问题。去年冬季，我市供暖期从11月15日正式启动至次年3月15日结束，总供暖时长120天，期间全市平均气温为-2.3℃，最低气温达到-12.5℃，极端 ……略…… 和干部存在推诿扯皮、敷衍塞责的情况，例如镇在处理X村供暖问题时，因分管干部责任心不强，未能及时协调供热企业，导致问题拖延3天才解决，引发群众不满。当前，正在推进干部整顿提升行动，而供暖保供工作就是检验整顿成效的“试金石”——干部是否主动下沉一线、是否及时解决问题、是否真正关心群众，都能在供暖工作中体现出来。因此，各单位、各部门要以供暖保供工作为契机，进一步转变工作，引导干部主动担当作为，把群众的“急难愁盼”问题解决在一线，以扎实的保障供暖工作顺利推进。
二、聚焦关键环节，全面夯实冬季供暖保供工作的硬件基础
硬件设施是保障供暖稳定的前提，从近年来我市供暖工作暴露的问题来看，设施老化、维护不到位、物资储备不足等是影响供暖质量的主要因素。当前距离正式供暖还有不到20天时间，各相关单位尤其是供热企业，必须聚焦硬件保障的关键环节，抢时间、补短板、强弱项，全面做好各项准备工作，为今冬明春供暖稳定打下坚实基础。
（一）扎实推进供暖设施检修维护工作
供暖设施的完好程度直接决定了供暖质量，必须按照“应修尽修、不留隐患”的原则，对换热站、管网、阀门等关键设施进行全面检修，确保所有设施在供暖期内稳定运行。从目前各供热企业上报的检修情况来看，整体进度良好，但仍存在部分企业检修不彻底、标准不高的问题，必须进一步加大力度、提高标准。
一是全面排查检修换热站核心设备。换热站是供暖系统的“心脏”，其运行状况直接影响供热效果。全市共有各类换热站132座，其中城区89座、乡镇43座，截至目前已完成检修118座，检修率达89.4%。各供热企业要对尚未完成检修的14座换热站加快进度，确保10月31日前全部完成。在检修过程中，要重点关注循环泵、换热器、控制柜等核心设备，做到“拆解检查、逐项测试、老化更换”。例如，X供热公司今年投入860万元检修资金，组织5支专业检修队伍，对辖区内23座换热站的46台循环泵进行了拆解检修，更换老化轴承128个、密封件96套；对32台换热器进行了酸洗除垢处理，清理水垢约1.2吨，使换热效率提升了15%。热力集团针对去年冬季片区换热站供热能力不足的问题，投资320万元对该换热站进行扩容改造，新增换热机组2台，供热能力从原来的15万平方米提升至28万平方米，可满足周边3个新建小区1860户居民的供暖需求。市城管局要加强对换热站检修工作的监督检查，成立4个专项督查组，采取“四不两直”方式，对全市30%的换热站进行抽查，重点检查检修记录、设备运行参数、安全管理制度等，对发现的问题现场下达整改通知书，限期整改到位，确保检修工作不走过场、取得实效。
二是系统排查整治管网泄漏隐患。管网是供暖系统的“血管”，管网泄漏不仅会造成热量损失，还可能导致局部停暖，影响群众生活。我市供暖管网总长度达1860公里，其中使用年限超过15年的老旧管网有420公里，占比22.6%，这些管网是泄漏隐患的重点区域。今年以来，各供热企业已对120公里老旧管网进行了改造，但仍有300公里老旧管网需要逐步推进改造，短期内必须通过加强巡检排查，减少泄漏风险。各供热企业要组建专业管网巡检队伍，配备专业检测设备，对辖区内管网进行全面排查，重点排查阀门井、管道接口、穿越道路和河道的管网段落。X供热公司采用“声波检测+人工巡检”相结合的方式，对辖区内320公里管网进行排查，已发现并修复泄漏点48处，其中重大泄漏点3处，避免了供暖期内可能出现的大规模停暖问题。热力集团在管网排查中，发现路主管网存在严重腐蚀问题，及时组织更换管道1.2公里，投入资金68万元，确保了该路段周边5个小区的供暖安全。同时，要建立管网巡检台账，对排查出的隐患分类登记，明确整改责任人、整改措施和完成时限，确保所有隐患在正式供暖前全部整改到位；供暖期内要加强巡线频次，从日常的每天1次增加到每天2次，极端天气下增加到每天3次，及时发现和处置新增隐患。
三是严格检查居民小区室内设施。居民家中的暖气片、阀门、排气阀等设施是供暖系统的“末端”，这些设施的完好程度直接影响室内温度。去年冬季，有35%的温度不达标投诉是由于居民家中设施老化、堵塞导致的，因此必须加强对居民小区室内设施的检查指导。各街道、社区要配合供热企业，组织开展“供暖设施进社区”活动，在每个小区设立服务点，为居民提供免费的设施检查和维修指导。截至目前，已在全市68个小区开展了活动，为居民检查室内设施1.2万户，发现并帮助解决问题3200余个，其中免费更换老化阀门860个、排气阀1200个。街道社区联合X供热公司，对辖区内3个老旧小区的居民家中设施进行全面检查，发现23户居民家中暖气片堵塞严重，组织专业人员免费进行清洗，清洗后这些居民家中温度平均提升了4℃。同时，要通过小区公告、微信公众号、入户走访等方式，向居民宣传供暖设施维护知识，指导居民正确使用暖气片、排气阀等设施，避免因使用不当导致温度不达标；对行动不便的老人、残疾人等特殊_，要提供上门检查服务，确保他们家中设施正常运行。
（二）全力做好供暖物资储备保障
供暖物资储备是应对突发情况、保障供暖稳定的重要支撑，必须按照“足量储备、及时补充、科学管理”的原则，做好煤炭、天然气、应急设备等物资的储备工作，确保供暖期内物资供应充足、调配及时。
一是扎实做好煤炭储备工作。我市供热企业中，有4家采用燃煤锅炉供暖，占全市供暖面积的65%，煤炭是主要的供暖能源，煤炭储备是否充足直接影响供暖稳定。根据往年用煤量和今年的气候预测，今冬明春我市燃煤供热企业预计需消耗煤炭18万吨，各企业要按照“不低于一个月用煤量”的标准进行储备，确保在极端天气或煤炭供应紧张时能够正常供暖。截至目前，各燃煤供热企业已储备煤炭6.8万吨，占预计消耗量的37.8%，其中X供热公司储备2.3万吨、X热力集团储备1.9万吨、X供热公司储备1.6万吨、热力公司储备1万吨。各企业要加快煤炭储备进度，确保11月1日前储备量达到8万吨以上，占预计消耗量的45%以上；11月15日正式供暖前，储备量达到10万吨以上，占预计消耗量的55%以上。同时，要加强与煤炭供应商的合作，签订长期供货协议，明确供货数量、质量和价格，建立稳定的供应渠道；目前4家燃煤供热企业已与煤炭公司、X矿业集团等6家供应商签订了协议，确保每月供应煤炭不少于2万吨。市发改委要加强对煤炭市场的监测，及时掌握煤炭价格、供应情况，协调解决煤炭供应中的问题，确保煤炭供应稳定。
二是做好天然气储备和协调工作。我市有2家供热企业采用燃气锅炉供暖，占全市供暖面积的35%，同时部分居民小区采用燃气壁挂炉供暖，天然气供应对供暖工作也至关重要。根据预测，今冬明春我市供暖用天然气预计需1200万立方米，其中供热企业用气量800万立方米，居民壁挂炉用气量400万立方米。市住建局要加强与天然气供应企业的协调，签订保供协议，确保天然气优先保障供暖需求；目前已与X燃气公司签订协议，明确今冬明春为我市供应天然气不少于130 ……
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