目录/提纲:……
一、坚持问题导向,精准施策,全力破解项目落地难题
一要着力解决土地核心制约
二要严格审核合作企业资质
三要强化要素保障协同联动
二、紧盯时间节点,提速增效,全力推动项目建设与业态创新
一要全力提速项目建设
二要聚焦业态创新与融合
三、深化改革引领,精细管理,全力提升景区服务品质
一要探索推行“一票制”改革
三要加强监管,严禁景区通过“一票制”变相涨价,定期公开收支明细,接受社会监督
二要加快建设智慧文旅系统
三要强化联合与长效监管
四、压实工作责任,强化保障,全力凝聚文旅产业发展强大合力
一要强化组织领导与部门协同
二要强化资金与政策保障
三要稳妥做好群众工作
四要积极深化对外协作
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在推进全县文旅产业高质量发展会议上的讲话
同志们:
今天召开全县文旅产业高质量发展会议,主要任务是深入学贯彻_关于文化和旅游工作的重要论述,全面落实、关于文旅融合发展的决策部署,聚焦当前我县文旅产业发展中的堵点、痛点、难点,系统谋划下一步工作举措,以更实的、更硬的举措推动文旅产业提质增效、跨越发展。
近年来,全县上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“以文塑旅、以旅彰文”,文旅产业呈现“规模扩大、结构优化、质效提升”的良好态势。202x年,全县接待游客XX万人次,实现旅游综合收入XX亿元,同比分别增长XX%、XX%;成功创建XX级景区X家、省级旅游度假区X个,培育农文旅融合示范村X个,我县被列入“全省文旅融合发展试点县”。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,但也要清醒看到,对照高质量发展要求,我县文旅产业还存在项目落地难、建设进度慢、业态创新不足、服务品质待提升、要素保障不充分等问题。对此,我们必须高度重视、直面挑战,以“钉钉子”精神推动问题解决,以“破局思维”开创发展新局。
一、坚持问题导向,精准施策,全力破解项目落地难
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与我县文旅项目招投标。同时,鼓励本地优质企业与头部文旅集团“结对子”,通过“以商招商”“以强带弱”提升项目落地质量。
三要强化要素保障协同联动。项目落地涉及规划、环保、交通、水利等多部门,任何一个环节“卡壳”都会影响整体进度。要坚持“全县一盘棋”,建立“项目专班+领导包联”机制,每个重点项目明确1名县级领导牵头、1个责任部门主抓、1套工作专班推进,实行“一周一调度、半月一通报、一月一考评”。特别要聚焦“审批效率”这个关键,服务、自然资源、生态环境等部门要开通“文旅项目审批绿色通道”,将用地预审、规划许可、环评备案等环节压缩至XX个工作日内完成;对符合条件的重大项目,实行“容缺受理+并联审批”,坚决杜绝“互为前置、推诿扯皮”现象。
二、紧盯时间节点,提速增效,全力推动项目建设与业态创新
项目建设是“牛鼻子”,业态创新是“新引擎”。当前,我县文旅产业正处于“量质齐升”的关键期,必须坚持“项目为王、创新为要”,既要抓在建项目早建成、早投用,也要抓新业态早布局、早见效,以项目建设之“进”支撑产业发展之“稳”。
一要全力提速项目建设。今年我县共安排重点文旅项目XX个,总投资XX亿元,年度计划投资XX亿元。但从目前进度看,仅完成年度投资的XX%,部分项目存在“开工即停工”“进度滞后”问题。必须强化“时间就是效益”意识,对每个项目制定“作战图”“时间表”,实行“挂图作战”。一要抓开工促放量,对未开工项目,逐一分析原因,重点解决用地、资金、征迁等问题,确保XX古镇二期、XX湖生态旅游区等X个项目9月底前开工建设;对已开工项目,倒排工期、挂账销号,重点推进XX文旅综合体、XX红色教育基地等项目,力争年底前XX个项目竣工投用。二要抓质量促进度,严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制,邀请第三方机构对项目质量进行全程评估,坚决杜绝“重速度轻质量”“重建设轻运营”倾向。三要抓储备促后劲,围绕“十四五”文旅发展规划,聚焦“山水观光、文化体验、生态康养、乡村度假”四大方向,谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,年内新增储备项目XX个以上,总投资规模突破XX亿元。
二要聚焦业态创新与融合。随着游客需求从“观光游”向“体验游”“深度游”转变,传统单一的“门票经济”已难以为继。必须坚持以“融合”为路径,推动文旅业态“接二连三”“跨界破圈”。一要深化“农文旅”融合,依托我县XX万亩特色农业基地、XX个传统古村落,打造“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬品年”四季主题乡村游线路,年内培育“农文旅融合示范村”X个,推出“一村一品”特色文旅产品XX个;二要激活“夜经济”潜力,以XX老街、XX广场为核心,布局夜间餐饮、夜间演艺、夜间购物等业态,完善“吃住行游购娱”全链条服务,年内打造XX条“夜间经济示范街区”;三要拓展“研学游”市场,深挖我县红色文化、民俗文化、非遗文化资源,开发“红色研学”“非遗手作”“农耕体验”等精品课程,与XX所学校签订合作协议,年内接待研学团队XX批次以上;四要培育“康养旅”品牌,依托XX山森林资源、XX温泉地热资源,引进专业康养机构,建设“森林康养基地”“温泉度假酒店”,打造“全龄段、全季节”康养旅居目的地。
三、深化改革引领,精细管理,全力提升景区服务品质
服务是文旅产业的“生命线”,品质是文旅企业的“竞争力”。从202x年游客满意度调查看,我县景区服务投诉率达XX%,其中“管理不规范、设施老化、体验感差”占比超XX%。必须坚持“以游客为中心”,以改革破难题、以精细提品质,让游客“乘兴而来、满意而归”。
一要探索推行“一票制”改革。目前,我县部分景区存在“多景点分票、重复收费”问题,游客反映强烈。推行“一票制”改革,既是优化服务的便民举措,也是整合资源、提升效益的重要抓手。一要制定“一票制”实施方案,明确覆盖范围(重点景区、核心景点)、定价机制(成本核算+合理利润)、票种设计(一日票、两日票、联票等),年内在XX景区、XX景区开展试点;二要完善配套服务,整合景区导览系统、票务系统、支付系统,实现“一张票、一张网、一站式”服务;三要加强监管,严禁景区通过“一票制”变相涨价,定期公开收支明细, ……
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