一、目标定位
农村集体资产是农民群众的“共同财富”，也是乡村振兴的重要物质基础。长期以来，农村集体资产存在“底数不清、管理混乱、监督乏力”等问题，容易引发矛盾纠纷，影响农村_。为切实加强农村集体资产监管，X县按照农办、农业农村部《关于进一步加强农村集体资产管理的通知》（中农发〔202x〕5号）要求，以“规范管理、阳光运行、保值增值”为目标，启动农村集体资产监管平台建设，通过数字化手段实现集体资产“底数可查、流向可溯、责任可追”，为农村集体产权制度改革提供有力支撑。202x年3月平台启动建 ……略…… 偏低、收益未及时入账”等12类预警指标，系统自动推送预警信息至乡镇、农业农村部门，实现“早发现、早处置”。
（二）分阶段推进，确保“全流程”规范操作
采取“试点先行、以点带面”的方式推进平台应用：202x年10月—12月，在XX镇、XX镇开展试点，选取50个村（社区）录入资产数据，完成32笔集体资产交易测试，发现并优化系统漏洞15个；2025年1月—6月，在总结试点经验的基础上，组织全县300个村（社区）开展数据录入培训，累计培训村干部、财务人员1800人次；2025年7月起，平台在全县范围内正式运行，要求所有集体资产交易“应上尽上、全程网办”。截至目前，平台已完成资产登记3.2万项（涉及金额18.6亿元），完成交易1200笔（金额2.1亿元），较传统交易方式平均溢价18%。
（三）多主体参与，构建“全方位”监督体系
坚持“内部监管与外部监督结合”，形成监管合力：一是落实“村自查”，要求各村每月登录平台核对资产数据，及时更新变动信息；二是强化“乡督查”，乡镇农经站每月抽查20%的村，重点检查数据真实性、交易合规性；三是加强“县核查”，县农业农村局联合审计、财政等部门每季度开展专项检查，对发现的问题全县通报并限期整改；四是畅通“群众监督”，在平台设置“群众查询”入口，村民可通过身份证号查询本村集体资产信息，对违规行为进行举报（已受理群众举报35件，查实处理12件）。
（四）重实效应用，推动“多维度”提质增效
平台运行以来，农村集体资产监管实现“三个转变”：一是从“粗放管理”向“精细管理”转变，通过平台可实时查看每处资产的权属、状态、收益情况，2025年上半年全县清理出闲置集体资产23处（原值500万元），已通过平台对外出租，年增收益40万元；二是从“被动监管”向“主动防范”转变，监督预警模块累计触发预警信息86条，成功阻止违规交易12起（如某村集体土地以明显低于市场价转让，平台预警后被及时叫停）；三是从“分散管理”向“集中监管”转变，通过数据共享，农业农村、财政、税务等部门可实时调取集体资产信息，避免了重复录入、数据打架问题，工作效率提升40%。
三、存在问题与改进措施
当前，平台建设仍 ……
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