同志们：
习近平总书记关于社会工作的重要论述，为我们在新时代做好社会工作照亮了前行的方向，提供了根本遵循。我们必须深刻领会、准确把握，坚定不移地沿着中国特色社会主义社会治理之路奋勇前行，不断提升我市边疆治理能力和水平。近年来，我市各级党组织积极探索、勇于实践，在社会工作领域取得了显著成绩，党对社会工作的全面领导持续加强，社会治理的基层基础不断夯实，新兴领域党建工作取得积极进展，服务群众效能明显提升，社会工作力量不断壮大。这些成绩值得充分肯定，但我们也不能有丝毫懈怠，必须准确把握当前形势任务，主动思变、谋变、求变，以改革创新精神推动新时代社会工作迈上新台阶。下面，我讲几点意见。
一、学深悟透精神，筑牢社会工作思想根基
（一）领悟根本原则，坚定政治方向。一是强化党的绝对领导。坚持党的领导是社会工作的根本原则，是我们必须始终坚守的政治红线。我们要深刻认识到，党的领导是做好一切工作的根本保证，只有在党的坚强领导下，社会工作才能沿着正确的方向前进。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于社会工作的全过程、各方面，确保党中央关于社会工作的决策部署在我市落地生根、开花结果。要加强对社会工作的政治引领，教育引导广大社会工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚守人民至上立场。人民立场是我们党的根本政治立场，社会工作的出发点和落脚点都是为了人民。我们要始终牢记为人民服务的宗旨，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧围绕人民群众的需求开展工作。要主动倾听 ……略…… 提供科学指导。要鼓励广大社会工作者在实践中大胆创新，积极探索新的工作模式、方法和手段。要及时总结推广实践中的好经验、好做法，形成具有XX特色的社会工作品牌。要加强社会工作人才队伍建设，培养造就一批具有创新精神和实践能力的高素质社会工作人才。三是服务中心工作大局。社会工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务经济社会发展大局。要把社会工作与乡村振兴、城市建设、产业发展等重点工作有机结合起来，找准工作的切入点和着力点。要通过开展社会工作，为经济社会发展营造良好的社会环境，提供有力的社会支持。要积极引导广大社会工作者在服务中心工作中发挥作用，为实现我市经济社会高质量发展贡献力量。
二、总结过往经验，巩固社会工作发展成果
（一）夯实领导基础，强化党建引领。一是完善领导_机制。各级党委要切实加强对社会工作的领导，把社会工作纳入重要议事日程，定期研究部署、协调解决工作中的重大问题。要建立健全党委统一领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会工作领导_和工作机制，形成工作合力。要加强社会工作部门的建设，明确职责定位，充实工作力量，提高工作效能。要加强对社会工作的考核评价，将社会工作纳入各级领导班子和领导干部的考核内容，确保各项工作任务落到实处。二是加强党组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强社会工作领域党组织建设。要扩大党组织的覆盖面，做到哪里有社会工作者，哪里就有党组织的工作。要加强党组织的规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提高党组织的凝聚力和战斗力。要加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用，引导广大社会工作者积极向党组织靠拢。三是发挥党建引领作用。要充分发挥党建在社会工作中的引领作用，通过党建工作带动社会工作的发展。要加强对社会组织的党建工作，引导社会组织正确贯彻执行党的路线方针政策，积极参与社会治理。要开展党建引领社会工作示范创建活动，培育一批党建引领社会工作的示范点，发挥示范带动作用。要将党建工作与社会工作服务项目相结合，通过实施党建项目，提升社会工作的服务质量和水平。
（二）筑牢基层根基，提升治理效能。一是加强基层组织建设。基层组织是社会治理的基础，要加强基层党组织、村民委员会、居民委员会等基层组织的建设。要选优配强基层组织班子，提高基层干部的素质和能力。要加强基层组织的规范化建设，完善工作制度和运行机制，提高工作效率和服务水平。要加大对基层组织的支持力度，保障基层组织的工作经费和办公条件，为基层组织开展工作创造良好的环境。二是完善基层治理体系。要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要加强基层民主建设，完善村民自治、居民自治制度，保障群众的民主权利。要加强法治建设，推进基层依法治理，提高基层干部和群众的法治意识。要加强道德建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要建立健全基层矛盾纠纷化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护_。三是推动基层减负增效。要持续整治形式主义，为基层减负。要精简会议文件，减少不必要的检查考核，让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中。要优化工作流程，提高工作效率，为基层提供便捷高效的服务。要加强对基层干部的关心关爱，落实激励保障措施，激发基层干部的工作积极性。
（三）壮大工作力量，激发社会活力。一是加强专业人才培养。要加大对社会工作专业人才的培养力度，建立健全社会工作专业人才培养体系。要加强与高校、科研机构的合作，开展社会工作专业人才培训。要鼓励社会工作者参加职业资格考试，提高专业水平。要建立社会工作专业人才激励机制，吸引更多的优秀人才投身社会工作。二是培育发展社会组织。社会组织是社会工作的重要力量，要培育发展一批服务性、公益性、互助性社会组织。要加大对社会组织的扶持力度，通过政府购买服务、项目资助等方式，支持社会组织开展社会工作服务。要加强对社会组织的管理和监督，规范社会组织的行为，促进社会组织健康发展。三是动员社会力量参与。要广泛动员社会力量参与社会工作，鼓励企业、志愿者、爱心人士等积极参与社会治理和服务。要建立健全社会力量参与机制，搭建参与平台，提供参与渠道。要加强对志愿者的培训和管理，提高志愿者的服务水平。要弘扬志愿服务精神，营造全社会关心支持社会工作的良好氛围。
三、聚焦重点任务，抓实社会工作具体工作
（一）攻坚新兴领域，扩大党建覆盖。一是优化组织设置。随着新兴领域的迅速发展，新经济组织、新社会组织、新就业_不断涌现。我们要根据新兴领域的特点和实际情况，创新党组织设置方式，做到应建尽建。对于规模较大、党员人数较多的新兴组织，要单独建立党组织；对于规模较小、党员人数较少的新兴组织，可以采取联合组建、区域共建等方式建立党组织。要加强对新兴领域党组织的管理和指导，确保党组织能够正常开展活动，发挥作用。二是加强工作覆盖。在扩大党组织覆盖的同时，要注重加强党的工作覆盖。要选派党建指导员深入新兴领域，指导党组织开展工作，帮助解决实际问题。要通过开展党的政策宣传、党员教育培训、志愿服务等活动，将党的工作延伸到新兴领域的各个角落。要加强对新兴领域从业人员的思想政治引领，引导他们听党话、跟党走。三是推动融合发展。要推动新兴领域党建工作与企业发展、社会组织建设深度融合。要引导新兴领域党组织围绕中心工作，发挥战斗堡垒作用，为企业发展、社会组织建设提供坚强的政治保障。要鼓励新兴领域党组织和党员积极参与技术创新、产品研发、市场开拓等工作，为企业发展和社会组织建设贡献力量。要建立健全新兴领域党组织与企业、社会组织之间的沟通协调机制，形成工作合力。
（二）深化基层治理，增强治理能力。一是破解“小马拉大车”难题。当前，基层治理中存在着“小马拉大车”的突出问题，基层力量薄弱、资源不足，难以满足日益增长的社会治理需求。我们要加大对基层的支持力度，充实基层工作力量，优化资源配置。 ……
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