在机关全体会议上的讲话
同志们：
在X届人大常委会第X次会议上，X书记对新一届常委会提出了四项要求，就是要强化责任意识、认真履行职责、把握基本原则、切实改进作风。落实X书记的讲话精神，结合人大工作实际，本届人大常委会和常委会机关，要全面贯彻党的十八大和市委六届五次全会精神，围绕实现“四强三领先”西部强市的XX梦，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持党的领导、依法_和人民当家作主的有机统一，切实行使好重大事项决定、法律和工作监督、人事任免三项职权，努力在监督工作、代表工作和机关建设上实现突破，做到“履职有新作为，作风有新改进，形象有新变化”，为共建大XX现大跨越做出积极贡献。
实现这个目标，关键在人，在人的观念、在人的作风。观念是成就事业的基础，作风是抓好工作的保证。没有正确的观念和过硬的作风，一切工作都难以落实。因此，我们必须从更新观念入手，从作风建设抓起，以思想观念促作风转变，以优良作风促工作落实，努力促进人大工作不断迈上新台阶。
第一，强化责任意识，提高履职自信。人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人大在国家和地方政治生活中，处于十分重要的地位。市人大常委会是依法选举产生的地方国家权力机构。依法开展工作，是宪法和法律赋予的职责，是全市600多万人民赋予的权力，也是XX深化改革、加快发展、实现西部强 ……略…… 完善制度，至少每个月集体学习一次，并组织开展读书会、演讲赛、主题征文等活动，调动机关干部的学习积极性，营造浓厚的学习氛围，真正把人大机关建成学风浓厚的学习型机关。
第三，强化法律意识，严格依法办事。我国宪法规定，国家实行依法_，建设社会主义法_家。坚持依法_，维护宪法和法律权威，是各级人大及其常委会的主要任务。经过几十年的探索和发展，我们已经形成了中国特色社会主义法律体系，成为我们保障经济发展、维护人民利益、促进_的重要保证。人大常委会组成人员和人大机关的工作人员，要带头强化法律意识，弘扬法律精神，维护法律权威。一要始终坚持宪法和法律至上。忠实地履行宪法和法律，维护法制的统一、尊严和权威。在常委会的各项工作中，都要贯彻法律至上的理念。二要大力宣传法律法规。督促“一府两院”广泛深入开展“六五”普法工作，坚持“两院”任命人员法律知识考试。每一位同志在日常生活和监督调研中，都要广泛宣传法律法规，普及法律知识，作好法律宣传员。三要自觉遵守法律。在社会生活和工作实践中，人大的同志都要按照法律的规定办事，不做违法的事情，不钻法律的空子。对于违反法律的人和事，要敢于制止、敢于揭露，真正使法律成为我们社会生活中至高无上的权威。四要按程序办事。法律意识就是一种规则意识、程序意识。这种意识具体到我们人大工作中，就是要严格按法定的程序办事，不论是筹备会议、开展调研、组织活动，都要按照常委会的议事规则和机关的工作制度办，不能随心所欲，更不能违反规定和程序，希望我们每一位同志都能够自觉遵守。
第四，强化大局意识，维护团结统一。大局意识，是一种认识方法，更是一种思想境界，就是想问题、办事情，都要从全局着眼，从长远着眼，开阔视野，胸怀全局。具体到我们人大，就是要作到“三个自觉”。一是自觉坚持党的领导。这是一个基本的原则，也是作好人大工作的根本保证。人大常委会的工作必须在市委和常委会党组领导下开展，机关各项工作必须在常委会党组和机关党组的领导下进行，确保把党的领导落实在人大工作的各个环节、各个方面，在这个问题上，绝对不能有丝毫含糊。二是自觉服务全市发展。发展是第一要务，也是全市工作的首要大局。人大常委会和机关的工作，必须围绕共建大XX现大跨越的总要求来开展，必须围绕建设“四强三领先”的目标来开展，必须围绕维护社会和谐稳定来开展。要积极推动经济建设，主动参与全市重点工作，始终置身于发展一线，寓支持于监督之中，寓服务于支持之中，以服务发展、支持发展的实际行动，体现人大的地位和作用。三要自觉维护人大机关的和谐统一。人大机关不同于党委、政府机关。人在机关虽然机构是分设的，但在日常工作上是统一的，在人员调配上是统一的，在后勤保障上是统一的，是一个机关，也是一个单位。所以，大家都要有“一盘棋”的思想，服从机关的统一安排，遵守机关的各项纪律和制度；各委办之间要按照分工合作的原则，相互支持、相互帮助、相互补台，积极参与机关的各项工作部署；对于常委会和机关工作中的意见和建议，欢迎、鼓励大家通过正常渠道反映并提出建议。同时，因为我们是一个大机关，工作千头万绪，日常事务涉及面很大。所以，对机关建设和管理，每一位领导和同志既要关心，也要理解，更要支持，齐心协力把人大机关建设好。
第五、强化服务意识，保障高效运转。搞好服务，是人大机关工作的出发点和落脚点。服务意识是人大机关工作人员必须具备的基本素质，既是机关工作性质所在，也是对人大代表和常委会法律地位的尊崇和敬畏。服务意识主要体现在搞好“三个服务”：一是为代表履职搞好服务。人大代表是人大工作的主体，为代表履行职责提供服务，是人大机关工作的重要任务。机关各部门和工作人员，都要加强同代表的联系沟通，经常听取代表的意见和建议；在调研、视察时，要尽可能吸收代表参加；抓好对代表的培训，提高代表的履职能力；要利用人大刊物、网站，大力宣传代表履职情况，把人大机关真正办成代表之家。二是为“三会”搞好服务。人民代表大会、常委会议和主任会议，是人大集体行使职权的重要形式和载体。为三个会议作好服务，是机关工作的首要任务。要尽快完善常委会议的会务工作规范，从会议通知、材料报送、人员落实、审议发言、会议进程等环节，都要提出明确的规定，进一步提高会务工作的水平。三是为机关运转搞好服务。要按照“主动、及时、规范”的原则，认真作好机关的人事管理、劳动工资、后勤保障、公文处理等工作，保证人大机关各项工作高效运转。
搞好这“三个服务”，要求我们人大机关的工作人员，必须要有积极踏实的工作态度、高效细致的工作作风。所谓积极踏实的工作态度，就是要对工作充满热情，积极接受工作任务，敢于担当工作责任，脚踏实地、认真负责的做好本职工 ……
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