202x年XX镇被列为党建引领乡村治理试点乡镇，镇党委高度重视，下发了《XX镇党建引领乡村治理工作方案》，成立了工作专班，在全镇范围内一体推进网格治理工作。在县委组织部的精心指导下，通过一年来的努力，XX镇构建了“1355”工作总体思路（坚持党建引领，聚焦健全网格治理组织体系、增强网格治理工作力量、完善网格治理工作机制三项重点，推进五治融合，实现五个维度治理能力提升），在实施过程中探索创新了“1236”工作方法（织密一张网络、筑牢两大阵地、建强三支队伍、创新六项机制），不断提升乡村善治水平，初步实现了网格化治理、精细化服务。
一、工作开展情况
（一）织密一张网络，激活基层治理“神经元”
优化网格设置，聚焦基层治理的“神经末梢”上发力。按照“规模适度、相对集中、便于服务、有效治理”的原则，将全镇11个行政村94个村民小组划分为62个网格，每个网格覆盖50户左右农户，选配了62名包联干部，62名网格长；每个网格内以10户左右为单位划分若干网格单元，每个网格单元由1名网格员负责联系，共选配268名网格员。通过“1+1+N”模式配齐配强网格治理工作力量，建立“村 ……略…… 加大青年人才党员发展力度，202x年共发展了15名35岁以下大专及以上学历的年轻党员；重视后备干部选拔，严肃规范选拔程序，拓宽选人渠道，实行新老干部一对一结对培养措施，共储备了33名村后备干部。
二是建强网格长、网格员队伍。从村民小组长、妇女小组长、党员、退役军人、致富带头人、各类理事会成员、“五老”人员、村民代表等_中择优选配网格长、网格员。抓好日常业务学习，精心制定了网格长、网格员年度培训计划，专题讲解网格工作业务知识；抓好绩效考核，建立“日常+年终”考核机制，明确网格长、网格员“六岗六员”的工作职责，常态化开展走访，做好信息采集，在推动政策落地、代办服务、化解矛盾纠纷、文明实践、带领致富、民主监督中发挥积极作用，制定了《XX镇网格长、网格员管理考核办法》，对网格员参加会议、培训、履行职能等进行量化考核；落实奖惩激励机制，把表现优秀的网格员纳入村（社区）“两委”后备干部进行培养，在入党入伍方面作为优先考察对象，评选年度“网格长之星”“网格员之星”；对网格服务落实不到位、敷衍塞责的考核不合格的网格长、网格员予以辞退。
三是建强志愿者服务队伍。立足镇新时代文明实践阵地资源，以群众需求为导向，推动开展志愿服务。构建镇村二级联动志愿服务组织体系，积极吸引“土专家、田秀才、退伍军人、返乡大学生、妇女小组长”等优秀人才，成立了15支党员突击队、15支党员先锋队和1支巾帼志愿队。充分发挥党支部堡垒和党员先锋模范作用，引导全体党员主动亮身份、作表率，广泛开展形式多样的文明实践志愿服务活动，志愿者服务队伍主动参与环境整治120余次、防汛减灾50余次、调解各类矛盾80余次等活动，为空巢老人、留守儿童、残疾人等_送关怀60余次。
（四）创新六项机制，搭建基层治理“连心桥”
强化网格治理末梢功能，推行纠纷调解机制、文明乡风引导机制、民主议事机制、代办服务机制、公益基金关爱机制、产业强村富民机制等六项机制，搭建党组织通往群众“连心桥”，实现“人在格中走、事在格中办、心在格中安”。推行纠纷调解机制。做优“打铁佬”特色调解品牌，组建了11支“打铁佬”调解队伍，累计调解矛盾纠纷56件，实现“小事不出村网格，大事不出镇网格”。推行文明乡风引导机制。健全和完善村规民约，推行农户文明积分制度，开展过集体生日、拍“夕阳景”、“争做贤良之辈，共树文明乡风”和“树家风、育新人”活动，评选出一批“三贤人员”等先进典型，营造“崇贤、敬贤、尚贤”良好风尚。推行民主议事机制。规范村级权力运行，严格落实村级重大事项“四议两公开”制度，完善三务公开制度，及时公开权力事项，开展“民主夜话”协商议政活动，收集群众意见，接受群众监督。推行代办服务机制。组建“帮代办”队伍，提供“一对一”咨询、指导、协调等全流程帮代办服务。推行公益基金关爱机制。积极动员党员干部、乡贤能人推动教育和敬老事业，共募捐资金52万余元，开展“党建引领聚合力，爱心助学促振兴”活动，为99名考取研究生和本科生发放教育奖励15.5万余元。推行产业强村富民机制。深挖红军小镇红色资源，做强红色旅游主导产业，推行“党支部+龙头企业+合作社+农户”联村发展模式，成立XX县XX水建设开发有限公司，创建“祁山禄水”文创品牌，建设农产品加工厂，提升蜂蜜、油茶、香菇、笋干、灵芝等农产品附加值，深入推进农文旅产业融合发展，壮大村集体经济；培育党员致富带头人110名，带动群众增收致富。202x年全镇村集体经济经营性收入达472.07万元，村均42.92万元，11个村均突破20万元，9个村突破30万元，5个村超过50万元。
二、存在的问题
一是网格工作队伍能力素质偏低。推进党建引领乡村治理，在合理划分网格的基础上，配齐配强网格工作力量是关键。虽然建立了完备的组织体系和工作队伍，但是队伍整体能力素质不高，网格长和网格员中60岁及以上占比达45.8%，45岁及以下的只占10.6%，35岁及以下的仅占2.4%，学历普遍偏低，经过反复培训，仍然难以适应治理的新要求。大部分有学历、有能力的青壮年均在外务工就业，在中部欠发达农村地区整体的大环境下，要短时间内配强网格力量非常困难。
二是网格治理激励保障措施不足。在推进网格阵地实体化程中，要求每个村有1块组织体系架构及工作 ……
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