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征地拆迁补偿协助冻结、扣划工作调研报告

2025-02-26 18:51:21 妙笔智库

  根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和最高法《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》等有关规定,归属于被执行人所有的土地征收或房屋拆迁安置补偿等,人民法院可认定为被执行人的责任财产,依法采取冻结、扣押措施,相关部门有义务协助执行。在当前执行实务中,我区部分乡镇街道在收拆迁补偿协助查扣工作中存在沟通协调不畅、管理机制欠缺、责任落实不严 ……略…… 书全部拒绝签收,执行人员只能采取视频记录、留置方式送达,增加了执行裁定办理结果的不确定性。

  三是沟通渠道不畅通。法院送达有关协助执行裁定后,协助义务部门未能主动反馈办理结果,需要执行人员反复联系获取,尤其当申请执行人提供的征收拆迁信息不充分,执行员尝试从有关部门获取完整信息时,鲜有得到积极配合,变相助长了被执行人规避执行行为。

  二、原因分析

  一是重视程度不够。少数乡镇街道仅将协助法院查封、冻结、扣划有关征地拆迁安置补偿视为其下属部门的工作职责,对协助执行质量、协助执行成效缺乏必要监管,个别乡镇出现错误拨付补偿款问题后,首先想着饰非掩丑,对违反法律的严肃性认识不足。

  二是协助意愿不足。法院冻结、扣划被执行人可能收到的征地拆迁安置补偿,客观上会影响被执行人配合征地拆迁的主动性,增加有关部门工作难度,这一问题需要各方协商解决,相关部门消极协助的行为无助于问题解决,更将导致矛盾激化。

  三是规范机制欠缺。目前执行人员送达征地拆迁补偿强制执行裁定和协助执行通知书均尊重各乡镇内部管理,谁接收、谁办理、谁负责,全区尚无统一规定,少数乡镇街道内部亦存在推诿扯皮情况,因为反馈不畅、管理不严导致的征地拆迁补偿错冻、误拨问题屡次发生,严重损害了政府良好形象和法院司法权威。

  三、对策建议

  一是规范执行协助机制。建立全区标准统一的土地征收和房屋拆迁补偿协助冻结、扣划工作联动机制,明确指定送达签收、办理联络和扎口管理等职责部门,不将乡镇街道内部管理规定至于法院送达工作之上,尽量做到一次性有效送达,一站式协助办理,一件事高效便 ……

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