尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX区人大常委会牢记嘱托,感恩奋进,认真把握“五合”关系,综合运用听取专项报告、视察调研、建议督办、代表座谈等形式,推动古城在保护中利用、在利用中保护,切实守住城市的“根”与“魂”。
条例实施与整体规划相结合。法律的生命在于实施,权威在于执行。《XX古城保护条例》犹如古城的“铜墙铁壁”,构筑起坚实的盾牌、刚性的约束、共同的意志。XX区人大常委会以条例为准绳,紧扣《XX历史文化名城保护和有机更新“1+8”方案》,开展条例贯彻实施情况的执法检查,提出要坚持规划先行,落实好XX区历史文化名城保护和有机更新3年行动方案,以城市更新省级试点项目为先导,更加深入细致地把规划落到古城的每一条街区、每一个片区、每一处 ……略…… 施完善,提升街巷的立面、门面、路面的颜值,着力保存街巷风貌,保护好“老XX”的传统生活,让历史文化和现代生活融为一体,延续城市历史文脉。
政府投资与民间资本相联合。古城更新资金投入大、民间参与少、回报周期长,兼顾好社会效益、文化效益与经济效益尤为关键。要进一步理顺市与区的投入关系、有为政府和有效市场的合作关系,推动直管公房、名人故居、旧厂房等沉睡资源变身为活力资本。要拓宽资金筹措渠道,建立以财政资金为引导,企业与民间资金多方投入的投融资方式,推动城市更新可持续实施。要凝聚社会各方面力量共同参与古城保护发展,统筹推进项目建设、资产管理、政策上争、招商运营等工作,持续打造“古城合伙人”计划,对外发布更新项目,举办创意设计大赛,吸引有古城情结、文化情怀的投资者参与建设运营、设立总部办公,实现决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享。
更新项目与文化旅游相糅合。作为一座历史文化名城,文化是XX的根和魂,旅游是文化的载体。要充分把握好古城历史文化的根脉,推进“产、城、人”融合发展,植入更多文化、旅游、服务、商业、生活等元素,让宝贵的遗产变为鲜活的资产,让古城更加生动有趣、充满活力,实现文化出彩、旅游出圈。要持续放大世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都“三都”品牌效应,用好年轻人喜欢的小红书平台,突出文旅、文创、文案的宣传,促进试点更新项目与吃住游购娱等消费场景融合,让老宅子、老字号、老味道焕发新机,让游客在XX了解触摸2500多年XX历史底蕴的好地方。要跨界联名合作,加快新媒体、创意设计、时尚动漫、文化会展、实景演艺等产业,融入数字现代新潮的设计创意,推动业态融合、产品融合、市场融合、服务融合。要进一步聚人气、显商气、招财气,带动文昌商圈,提振市场消费,让“白天耐看,晚上好看”成为XX旅游的新标签,更好延伸旅游产业链、挖掘古城新价值、催生消费新业态。
教育传承与全民普及相辉映。古城保护绝非仅是政府与专业人士的 “独角戏”,唯有唤起全民的文化自觉与守护热忱,方能构筑起坚不可摧的保护 “长城”。一方面,将XX古城历史文化深度嵌入教育体系,编写具有地方特色、饱含历史故事的校本教材,在中小学开设古城文化研习课程,通过实地研学、趣味课堂、文物仿制手工等多元教学形式,让青少年沉浸式触摸古城脉络,在幼小的心灵种下传承的种子,成长为古城文脉延续的 “生力军”;高校可设立相关专业方向或研究课题,结合考古挖掘、文物修复实践,为古城保护输送专业高端人才。另一方面,借助社区这一基层 “文化阵地”,举办古城文化普及讲座、传统技艺体验工坊、民俗节庆活动等常态化项目,邀请老居民、非遗传承人讲述往昔故事、传授剪纸、雕版印刷等绝活儿,拉近民众与古城文化的距离;利用公共文化场馆,开展古城保护主题展览、线上线下互动科普,发动志愿者担当 “文化使者”,深入街巷、公园宣传保护法规与知 ……
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