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在2024年市发改委机关“弘扬宪法精神,推动发改工作高质量发展”专题宣讲报告会上的讲话

2025-02-26 18:55:32 妙笔智库

   同志们:

  党的二十届三中全会报告强调:“法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。”深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,弘扬宪法精神,维护宪法权威,全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法_家的首要任务和基础性工作,也是我们发改部门的重要职责使命。

  今天,我们召开这次专题宣讲报告会,主要目的就是进一步深入学习宪法知识,增强宪法意识,弘扬宪法精神,推动全委上下坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。刚才,XX教授为我们作了一场非常精彩、生动且极具深度的宪法精神专题宣讲报告。XX教授从宪法的历史渊源、宪法的核心要义、宪法在新时代的重要地位与作用以及如何在实践中贯彻落实宪法精神等多个方面进行了全面系统的讲解。在讲解过程中,XX教授旁征博引,既阐述了宪法学的经典理论,又结合了大量实际案例,使我们对宪法有了更为直观、深刻的认识。下面,我就进一步推进全市发改系统宪法宣传贯彻工作,讲几点意见。

  一、深刻认识 ……略…… 954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法,这四部宪法见证了我国社会主义建设不同历史时期的发展变化,反映了我国宪法制度不断发展和完善的过程。

  (一)1954年宪法。新中国成立初期,为了适应社会主义建设和过渡时期总路线的需要,1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这部宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法,它确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,规定了公民的基本权利和义务,为我国社会主义制度的建立和巩固奠定了坚实基础。例如,它规定了公民享有选举权和被选举权、言论_、z-教信仰_等广泛权利,同时也规定了公民必须遵守宪法和法律、爱护公共财产等义务。

  (二)1975年宪法。由于当时特殊的历史背景,1975年宪法在内容上存在一些缺陷,它对国家机构的规定过于简略,公民权利义务的规定也大幅减少,并且在一定程度上受到“左”倾思想的影响。但它也是我国宪法发展历程中的一部分,反映了那个特定历史时期的政治状况。

  (三)1978年宪法。1978年宪法在一定程度上恢复了被破坏的民主法制原则,但受当时历史条件的限制,仍然存在一些不足。它在国家机构的设置和职能等方面进行了一些调整,但在公民权利保障等方面还不够完善。

  (四)1982年宪法。1982年宪法是我国现行宪法,它总结了我国社会主义建设的长期经验,适应了改革开放和社会主义现代化建设的新形势。这部宪法在结构上更加合理,内容更加丰富完善。它将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”一章之前,突出了公民权利的重要性;它还确立了社会主义市场经济_的发展方向,为我国经济_改革提供了宪法依据。此后,我国又根据经济社会发展的需要,对1982年宪法进行了多次部分修改,使其始终保持与时俱进的品质。例如,1993年宪法修正案将“国营经济”修改为“国有经济”,明确了国有企业的改革方向;20xx年宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法,进一步彰显了我国对人权保障的重视。

  现行宪法除序言外,共分为总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗国歌国徽首都四章,涵盖了国家政治、经济、文化等各个方面的基本制度和原则,为我国的现代化建设提供了全面、系统的法治框架。

  三、弘扬宪法精神,推动发改工作高质量发展

  2025年是“十四五”规划收官之年,也是谋划“十五五”规划之年。“十五五”时期将是我国应对百年未有之大变局加速演进,以创新驱动高质量发展的五年。在新的历史起点上,我们发改部门要切实弘扬宪法精神,将宪法理念贯穿到工作的各个环节,以法治思维和法治方式推动全市经济社会高质量发展。

  (一)在规划编制与实施中贯彻宪法精神。规划是引领经济社会发展的重要依据。我们在编制“十五五”时期各类规划时,必须以宪法为遵循,确保规划内容符合国家根本制度和发展战略。例如,在编制“十五五”时期国民经济和社会发展五年规划时,要依据宪法关于国家发展目标、经济制度等规定,合理确定经济增长目标、产业发展布局、社会民生建设任务等。同时,在规划实施过程中,要依法加强对规划执行情况的监督检查,确保规划落地落实,保障人民群众在规划实施中的知情权、参与权和监督权,这也是宪法关于人民当家作主原则的具体体现。

  (二)在重大项目推进中遵循宪法原则。重大项目建设对于经济社会发展具有重要支撑作用。在重大项目的谋划、审批、建设等环节,要严格按照宪法和相关法律法规办事。在项目审批过程中,要依法审查项目是否符合国家产业政策、环保要求、土地利用规划等,确保项目合法合规。例如,对于涉及环境影响评价的项目,要依据相关环保法律法规和宪法关于生态文明建设的要求,严格把关,防止污染项目上马。在项目建设过程中,要依法保障项目建设单位和施工人员的合法权益,加强对项目建设资金的监管,防止出现资金挪用、拖欠农民工工资等违法违规行为,维护社会公平正义。

  (三)在经济_改革中落实宪法要求。宪法为我国经济_改革提供了基本框架和原则。我们要按照宪法关于社会主义市场经济_的规定,深入推进经济_改革。积极推动市场准入负面清单制度的实施,依法破除各种市场壁垒,保障各类市场主体平等参与市场竞争的权利,激发市场活力。加强对市场秩序的监管,依法打击垄断行为、不正当竞争行为等,维护公平有序的市场环境。例如,在推进价格改革方面,要依据宪法关于国家宏观调控的规定,完善主要由市场决定价格的机制,同时加强对重要民生商品价格的监管,保障群众 ……

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