尊敬的各位领导，同志们：
近年来，XX市紧抓作为XX省县城城市基层党建试点的契机，持续深化试点建设工作成效，以党建引领城市社区“精治XX·幸福家园”建设工作为总领，以让幸福更加可感而可知、可及而可享为导向，全面提升“幸福家园”建设组织力、精治力、硬实力，让幸福成为XX这座先锋之城、好人之城的鲜明底色。
一、提升组织力，创优共治平台
XX市充分发挥党组织领导作用，靶向解决条块分割、资源分散、诉求多元、力量难聚等治理短板，着力构建上下联动、共建共治的“幸福家园”建设新格局。
打造市级高效牵引平台。连续3年将党建引领城市社区“精治XX·幸福家园”建设作为全市“先锋之城”创建的总抓手，围绕打造“服务县域城市党建高质量发展的中枢平台”，建成县级城市党建服务中心，综合布局政策理论研究、首创实践推广、事项 ……略…… 6个不同类型小区差异化自治协商经验，大力推行善治会自治协商“双线七议两公开”工作法，以“圆桌议事”形式，解决楼道违停电动车清理、物业费劝缴、楼栋上下层管道疏通等“关键小事”870余件，有效破解一批城市基层治理老旧难题，形成“有事找支部、一起商量办”的友邻共治氛围。
二、提升精治力，夯实善治基础
XX市持续壮大城市基层治理骨干力量，着力提升基层治理队伍战斗力，深挖优势资源，凝聚精治合力，做实做细做精社区服务，画出“幸福家园”建设“同心圆”。
精育社工队伍。面对城市基层党建和基层治理的新形势、新任务、新要求，将建好育强“家门口”的服务队伍作为提升基层党群服务的重要抓手，由市城市党建服务中心组织实施社区工作者和网格员“精治能力提升计划”，区分书记、骨干、新入职人员3个层面，突出“学、思、悟、践、创”5个方面的能力提升，精准设计全科讲堂、全岗实训等18种培训模式，打出“小区精治讲堂”“红蓝情景推演”“书记每周有约”“区市互促式实训”等组合拳。聚焦党建、治理、服务、活动，研发“四讲十二课”，编制“小区党建工作指南”“小区楼栋善治指导手册”等材料，推进“幸福家园”建设走深走实。
选优幸福管家。紧扣县域城市“熟人社会”这一特点，将建好育强小区党支部书记、楼栋长、党员中心户3支队伍作为实现楼栋善治的重要抓手。实施“精治楼栋长”选育计划，采取居民自荐、邻里举荐与社区推荐相结合的方式深入摸排楼栋意向人选，配强楼栋“善治红管家”，推进楼栋善治工作走深走实。推行“党员联四邻”制度，从小区老干部、老军人、老模范、老教师中物色“爱心奶奶”韩思惠、“知心大姐”鞠媛等430多名党员中心户，发挥熟悉群众、知根知底的优势，每人联系5—10户楼栋居民，主动亮身份显作为，打造一支遍布县城、驻楼在户的群众自治骨干队伍。
凝聚善治合力。依托XX市城市党建服务中心，搭建“幸福合伙人”项目直通平台，按照“社区点单—中心派单—部门接单—三方汇办”的方式，推动部门政策服务与社区治理需求精准对接，保障治理服务项目高效实施。围绕“资源共享、优势互补、合作共赢”的共建原则，全域推广党建引领基层治理“幸福合伙人计划”，利用线上线下平台发布“幸福合伙人”募集令760余条，大范围引进“有情怀、有能力、有资源、有团队”的小区能人、爱心商家、社团资源、新就业_等“入伙”社区治理，探索实施“公益+低偿+市场”共建共营模式，激发多元主体参与“幸福家园”建设的热情，有效破解基层治理资源不足的问题。
三、提升硬实力，构筑融治体系
XX市全域实施城市党群服务体系迭代升级，统筹整合资源、建强服务堡垒，进一步增强城市基层党建系统效应整体效应，解锁城市基层治理“幸福密码”。
布局“五纵六横”体系。制定《“幸福全时享”党群服务体系建设工作指南》，明确功能定位、选址布局、面积规模、规划建设等14个方面100条标准。纵向上，分级提升“市城市党建服务中心—‘幸福家园’精治片区区域党群服务中心—社区党群服务中心—小区（网格）、户外和交通枢纽党群服务驿站—楼栋善治角”5级阵地；横向上，分类拓展国企移交“单位型”、滨海度假 ……
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