尊敬的各位领导，同志们：
近年来，市司法局深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要论述，创新发展新时代“枫桥经验”，聚力打造“一站式”社会矛盾纠纷调处模式，抓基础、建机制、强队伍，最大限度把矛盾吸附在当地、纠纷化解在萌芽、问题解决在基层。202x年以来，XX市18件人民调解案件被司法部案例库录用，13个集体、36名个人获得省部级以上荣誉（其中全国模范人民调解员5名），XX市“以外调外”涉外解纷工作法被评为全国“枫桥式工作法”。202x年，XX省诉前调解改革试点现场会在XX市召开，推广其经验做法。202x年，XX市诉前纠纷调解成功率达50%以上。
一、紧扣三“链”，夯实纠纷调处基层基础
聚焦矛盾纠纷化解前端治“未病”中端治“微病”、末端治“已病”三个端口，不断夯实矛盾纠纷化解基层基础。
一是建强组织链。出台《关于进一步完善矛盾纠纷多元调解体系的实施意见》文件，推动建立以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，专业调解、行业调解、商事调解等 ……略…… 立教学实践基地建设、专家智库建设、调解资源共享的合作机制，形成科研课题、理论研究、学术论坛、业务培训强强联合。
二是全链条推进解纷“闭环”。扎实推进“人民调解+司法调解+行政调解”联动互动衔接模式，综合运用坐班接访、带案下访、分块引调、联动联调等方式，充分借助“两代表一委员”、“五老人员”、“三官一师”、乡贤等多元矛调合力、各界调解力量，统筹发挥“警务室”、“共享法庭”等下沉窗口辐射作用，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化调处闭环，联合法院、公安、信访等相关职能部门，建立法庭司法所联动指导机制，对多次调解“未果、难果、无果”的基层陈年旧案和信访积案进行跨领域、跨部门、跨层级协同调处，全面构建定分止争高效流转化解“闭环”。
三是全时空延伸云端供给。以“数字赋能、整体智治”为抓手，设立“数字调解室”，推广使用“浙里调解”、ODR等在线调解小程序，贯通“民呼我为”、XX解纷码等11个解纷平台，创新研发“XX商贸纠纷诉调对接云平台”，借助“浙里调解”等线上调解平台，通过“微信调解室+共享法庭”、“线上云调解+线下面对面”等远程调解模式实现在线视频调解、在线签署调解协议、在线送达等功能，当事人“一次不用跑”就可达成调解协议。202x年以来，通过远程调解共成功化解86件跨国、跨地区涉外纠纷，单笔最大涉案金额达505万元。
三、打造三“新”，推动特色调解出众出彩
充分发挥基层调解组织“桥头堡”作用，不断延伸调解服务触角，拓展调解服务领域，创新调解服务举措，切实打通司法行政为民“最后一公里”。
一是构建诉前调解新格局。聚焦诉前纠纷“引得了、接得住、调得成、解得好”总目标，在XX省率先开展诉前调解改革试点工作。通过重塑业务流程、重组人员配置、重建制度体系、重构解纷路径等方式系统性打造诉前调解新模式，探索形成20项制度成果。202x年1—8月，XX市诉前纠纷分流到调解组织83927件，同比增长23.63%；调解成功43055件，同比增长51.21%；诉前调解成功率达51.23%，同比增9.71%。
二是培育特色调解新“枫景”。充分发挥“后陈经验”、“龙山经验”发源地优势，深挖本土调解文化特色,培育婺城“峰回”，XX“孝贤”，XX“有民”，XX“孙雄伟”、“蒋高瞻”，XX“桐音”等调解工作室，打造形成“以外调外”、“一警情三推送”等一大批具有XX特色的新时代“枫桥经验”标志性成果。如XX市涉外纠纷人民调解委员会，采用“以外调外”的模式，让“国际老娘舅”参与“中国式”矛盾纠纷解决，打造新时代“枫桥经验”多元纠纷调解新模式。202x年11月，XX市涉外纠纷人民调解委员会被中央政法委评为全国“枫桥式工作法”单位。
三是拓展行业调解新领域。充分发挥行业主管部门主动履行行业调解责任，指导成立XX市知识产权人民调解委员会，聘请3名专职调解员提供知识产权纠纷调解和法律咨询，实现XX市知识产权纠纷人民调解工作新的突破。调解委员会成立以来，累计收到案件2130件，调解成功案件251件。聚焦工程领域矛盾纠纷高发问题，积极探索工程招投标与造价管理“红色调解”服务全新模式，挂牌成立XX市首个“红色调解+共享法庭”服务站，累计调解项目169个，解决问题285个，调解争议金额近10亿元。XX市司法局联合XX市人力资源和社会保障局等6部门印发《新就业形态劳动纠纷“一站式”调解细则》文件，确保新就业形态劳动纠纷就近及时得到“一站式”化解，202x年以来，共化解新业态纠纷案件402件，涉及金额944.5万元。
四、聚焦三“化”，抓好试点工作落实落细
锚定改革任务，扎实做好调解工作“标准化、市场化、国际化”三篇文章。
一是规范为要，做实标准化文章。严格落实XX省司法厅《关于建立调解组织名册管理制度的通知》要求，依托“浙里调解”数字应用对现有3918个调解组织进行全面梳理登 ……
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