今年以来,全市各级X坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻全面从严治党战略部署,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,明确目标任务。一是制定实施方案。年初召开全市深化整治违规吃喝问题工作会议,对开展违规吃喝专项整治“百日活动”进行安排部署;各县区纪委、市属各派驻(出)机构同步制定印发了工作方案,明确目标任务,细化分解任务到具体人员。二是细化分解任务。将全市X个单位、X个村(社区)党组织全覆盖纳入此次专项整治范围,并根据人员变动和职能调整及时调整补充。三是健全完善制度。研究制定了《关于在全市开展违规吃喝问题专项整治“百日活动”的工作方案》《工作督导工作方案》等文件,配套制作了“一张清单”、签订了“承诺书”,并通过公众号、网站等渠道向社会公开发布。
(二)从严从实监督,畅通举报渠道。一是强化日常监督。注重第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗功效发挥,运用“第一种形态”处理X人次,占检举控告总 ……略…… 动力量整合、工作流程磨合。与公安部门建立重大案件督办协调制度,针对重要复杂案件随时进行会商,确保问题全面查清、责任全面压实。二是严把线索处置、初核、审查等重要关口。按照上级规定和要求,对收到的问题线索实行统一管理、分类处置。对上级交办的、问题线索详实的信访举报件优先办理、快查快结;自收信访举报件严格审核标准、强化审查力度,着力提升举报件办理质效。共收到上级交办问题线索33件次。三是积极配合审计、财会等部门。落实好审计工作要求和指示精神,既认真完成审计委托项目,又协助做好日常工作;重视与财会部门的沟通协作,对审计移送的案件随同纪检监察部门审查调查一同处置;督促相关部门严格落实相关政策规定,特别是厉行节约相关规定。四是认真推行党风廉政意见回复制度。为严防干部“带病提拔”“带病上岗”,进一步强化干部选拔任用工作中的监督制约,我们认真落实党风廉政意见回复制度,对拟提拔或进一步使用人员的党风廉政情况进行严格审查,提出暂缓意见或否定性意见的报告达到总数的100%,切实起到了预防腐败的作用。
二、突出问题及原因
(一)违规吃喝问题仍不容忽视。违规吃喝问题在一些地方、一些单位依然存在。如:今年,某单位一顿午餐就花费了1734元;X月X日,某单位职工违规使用公务加油卡支付个人汽油费X万元;X月X日,某单位值班员违反工作纪律用于接待客人的午餐费用就达3760元。
(二)公务接待铺张浪费现象依然存在。调研发现:由于接待标准不统一,陪餐人员难控制,因此在公务接待中铺张浪费的现象比较普遍。如:有的单位接待费支出占年度预算的30%;有的单位以开展培训为由宴请所属企业负责人;有的单位在举办会议时大讲排场、搞奢华布置;有的单位在接待上级检查组时超标准安排接风宴;有的单位为追求“政绩工程”,在接待上级考察验收时大办酒席;有的单位将接待任务转嫁给下属单位或由下属单位报销。
(三)违规收送礼品礼金问题时有发生。尽管我市不断加强监督和查处,违规收送礼品礼金的问题仍未完全解决。一些人利用职权为自己谋利,将礼品礼金作为拉拢关系的手段;国有企业管理人员在节日期间向服务对象分发财物;一些公职人员接受宴请或收受可能影响公正执行公务的礼品;还有少数公职人员通过亲属收受礼品礼金。这些问题影响了党风廉政建设和营商环境。
(四)违规使用公车问题突出。调研发现:个别单位对公务用车管理不到位、“公车私用”现象依然存在;有的单位采取借用下属单位车辆、私下联系租车公司长期租用等方式规避公务用车统一管理监督;个别用车用于婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜;一些单位在节假日期间值班备勤人员集中休息,大量公务用车集中停放于机关院内无人管理;部分车辆维修保养不到位、驾驶人员违法违章行为增多。这些问题一定程度上给公车管理带来了困扰和风险。
(五)舌尖上的浪费有所抬头。随着社会经济发展和人民生活水平提高,人们的思想观念也发生了很大变化,但享乐主义和奢靡之风尚未得到彻底根除。在调研中有的同志反映:有些单位食堂自助餐浪费严重;为了商务接待方便,部分企业老板之间以饭局为媒介进行权钱交易;受客户宴请后故意未兑现承诺的情况等等;这些现象都说明仍有少数人政治意识淡薄、纪律规矩意识淡薄,没有形成良好的餐饮消费理念。
(六)财经纪律执行相对不够严格。调研发现:少数单位存在财务报销制度不健全、报销手续不齐全、虚列名目报销等问题;有的将应当由本人及家庭成员承担的旅游费用纳入报销范围;个别国有企业二三级子公司存在设立“小金库”、乱发资金等问题;一些事业单位财务管理制度不健全,会计核算不规范;部分在虚列支出、套取财政补助资金现象。这些问题一定程度上增加了公共财政负担和国有资产损失浪费风险。
三、下一步工作计划
深化整治违规吃喝问题需要久久为功、持续用力、久久为功。下一步我们将继续保持高压态势不变、零容忍态度不改,坚持抓早抓小、防微杜渐,重点抓好以下几个方面工作:
(一)巩固拓展整治成果,形成长效机制。将教育提醒作为常态化手 ……
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