为深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,按照中央、省委、县委有关持续推进整治形式主义为基层减负工作要求,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神。和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,坚持问题导向,突出标本兼治,深挖问题根源,全力以赴推进排查问题整改,着力解决干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,确保整治工作取得实效,为推进X经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、整治内容
(一)坚持不懈推动树立和践行正确政绩观
1.结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果和开展党纪学习教育,把深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述作为重要政治任务,列入各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容。(县委组织部、县委宣传部、县直机关工委按职责 ……略…… 次,休息日、节假日一般不安排会议。(县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室.县政协办公室牵头,县级各部门落实)
(三)统筹规范督查检查考核
9.严格实施督查检查考核计划管理,严控数量频次,加强对计划的监督执行和统筹调度。对未列入年度计划确因工作需要开展的事项,须按程序报批并报县委督查室备案后方可实施。县级各部门要对内设机构和行业系统内部开展检查加强统筹管理,严防擅自开展、过多过频。(县委组织部,县委办公室、县政府办公室牵头,县级各部门落实)
10.优化年度考核评价的指标设置、频次周期、方式方法等,探索实施精准化、差异化考核,推进指标、流程“瘦身”。对“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理,未列入清单的一律不得实施。(县委组织部、县考核办按照职责落实)
(四)着力提升学习调研实效
11.结合县委巡察开展意识形态工作责任制专项检查,将党委(党组)理论学习中心组学习情况作为监督检查的重要内容,进行巡听指导。(县委宣传部、县委巡察办按职责落实)
12.严格落实《关于认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神的实施方案》,完善调研备案管理制度,加强调研活动统筹,提倡蹲点式、解剖麻雀式和不打招呼、不要陪同的随机调研。强化调研成果转化运用,制定切实管用的方案举措,着力解决实际问题。(县委组织部、县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室按职责落实)
13.建立健全规范行业部门到镇(街道)、村(社区)调研管理机制,压减调研频次,提升调研质量,形成调研报告,确保把调研成果转化为实际成效。(县委组织部、县级各部门按职责落实)
(五)强化议事协调机构规范管理
14.结合机构改革要求,完善议事协调机构统筹管理机制,做好现有议事协调机构清理规范和清单化管理。除党中央文件、法律法规有明确规定需要设置的,原则上不再设议事协调机构,充分发挥县委、县政府职能部门作用,按职责分工抓好落实。(县委办公室、县委编办、县政府办公室按
职责落实)
15.纠治议事协调机构发文开会不规范、随意检查等现象。未经县委、县政府同意,议事协调机构不得向各镇(街道)发布指令性公文或在公文中提出指令性要求,不得要求成员单位以外的各镇(街道)党政主要负责同志参会。(县委办公室、县政府办公室按职责落实)
(六)坚决纠治“指尖上的形式主义”
16.对政务移动互联网应用程序进行标准化规范化管理,重点对强制下载安装、打卡签到、积分排名、统计在线时长、转发评论、投票点赞等进行规范,对突出问题进行通报曝光。(县委宣传部负责)
(七)重点整治行业领域突出问题
17.聚焦乡村振兴、自然资源管理、生态环境保护、安全生产、国有企业、县场监管、信访等重点领域,排查梳理形式主义突出问题,列出针对性措施,扎实整改整治。(县自然资源局、县生态环境局、县农业农村局、县应急管理局.县财政局、县县场监管局、县信访局按职责落实)
18.坚持一切从实际出发,对农村人居环境整治中的违背群众意愿搞“一刀切”,耕地保护不切实际下任务、定时限、搞虚假复耕,乡村振兴资金使用管理监督不严,社会事务加重教师负担等问题,强化靶向施治、集中整治。(县教体局、县财政局、县自然资源局、县农业农村局按职责落实)
19.加大对重大政策措施的宣传解读力度,加强对各级干部政策执行能力的培训,推动全面准确把握政策、科学执行政策,防止出现简单化、层层加码现象。(县级各部门落实)
(八)破解基层治理“小马拉大车”突出问题
20.严格落实机构改革关于调整完善镇(街道)机构设置和管理_要求,认真执行省级《关于规范“属地管理”事项明晰县乡职责边界的指导意见》,做好县级部门与镇(街道)权责边界划分。(县委组织部、县委编办、县政府办按职责落实)
21、坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作,选树一批全县先进典型。深入推行“街社吹哨、部门报到”“接诉即办、办就办好”等做法,完善网格化管理、精细化服 ……
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