今天,我们召开202x年全市人大代表建议办理工作推进会,主要目的是总结近期工作成效,分析现存问题,并部署下一阶段工作重点。受市民政局委托,现将我市人大代表建议办理情况作以汇报,并结合当前热点,提出下一步工作思路。
一、工作成效
(一)提升政治站位,落实责任链条
近年来,市民政局始终把人大代表建议办理工作作为重要政治任务,将其作为民政部门的职责所在。不断强化组织领导,将建议办理工作列为“一把手”工程,组建了由局长任组长的建议办理领导小组,建立起“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、安排专人具体抓”的工作机制。通过逐级压实责任,确保每项任务有人接、每一环节有人抓、每件事情有人办、每份建议都有落实。
(二)加强示范引领,发挥领导作用
今年以来,市民政局局长亲自领办了三项市人大重点建议,局领导班子成员深入基层一线调研35次,及时帮助基层民政部门解 ……略…… “居家和社区基本养老服务提升行动”项目的落地,并建成投用社区老年人照护中心38个;将城区农村困难群众冬季取暖补助标准由每户200元提高到1200元,惠及困难群众达3万户;同时,新增了城乡低收入_补贴项目,使2.1万户新增低收入家庭获得了额外补助。
二、主要问题
(一)养老服务体系建设。当前,人口老龄化问题日益严峻,养老服务体系建设成为社会各界广泛关注的焦点。各级人大代表提出了众多关于加快养老服务体系建设、提升养老服务质量的建议。在实践操作中,我们发现,尽管做出了一定的努力,但养老服务体系建设依然面临诸多困难。例如,资金投入依然不足,每年仅有2.2亿人民币的专项资金,距离实际需求缺口仍有4.5亿人民币;服务设施尚不完备,约有45%的养老机构设施老旧、功能单一;专业护理人才缺乏,全市仅有1500名持证专业护理人员,远远无法满足老龄化社会的需求。
(二)社会救助精准度。社会救助制度是保障困难群众基本生活的关键政策。近年来,我市在推进社会救助精准化方面取得了一定的成效,但仍存在一些亟待解决的问题。例如,在救助对象的识别方面,准确度不足,误差率高达15%;在救助标准的制定方面,存在不合理现象,部分标准与实际生活水平脱节;在救助程序方面,流程繁琐,申办时间平均长达30天。这些问题不仅削弱了救助的效果,同时也损害了困难群众的切身利益。
(三)基层民政能力建设。基层民政单位作为民政工作的重要一线,承担着推动政策落地的关键任务。然而,目前基层民政能力建设依然存在明显不足。例如,人员配置欠合理,约有30%的基层民政部门存在人员短缺问题;业务能力不够强,全市仅有60%的工作人员经过正式培训;工作经费匮乏,一线执行资金缺口每年高达3.8亿人民币。这些问题严重制约了基层民政工作的开展,影响了政策的有效实施。
三、下一步工作思路
(一)加强组织领导,落实工作责任。进一步强化组织领导,确保责任落实到位。一是健全领导机制。成立由局长担任组长的建议办理工作领导小组,明确各成员单位职责分工和具体目标任务。二是建立责任体系。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人具体办”的责任体系,确保每条建议都有专人负责和落实。三是加强督查考核。将建议办理工作纳入年度绩效考核,针对办理不力、应付了事的单位和个人,严肃追责问责,确保工作实效。
(二)聚焦重点领域,提高办理质量。紧密围绕养老服务体系建设、社会救助精准化、基层民政能力建设等重要领域,切实提升建议办理质量。一是推进养老服务体系建设。加大财政投入力度,优化服务设施布局,努力到2025年实现全市新增养老床位5000张,并培养3000名专业护理人员,进一步提高养老服务质量。二是实现社会救助精准化。完善救助对象识别机制,将识别误差控制在5%以内,合理制定救助标准,简化申请流程,确保救助对象得到应有保障。三是强化基层民政能力建设。全面增强基层人员配置,每年新增编制200个,并全面开展业务培训,提高基层民政干部的业务能力和服务水平。
(三)完善沟通机制,形成工作合力。继续完善沟通机制,加强与人大代表的联络协调,形成工作合力。一是建立定期沟通机制。每季度定期邀请人大代表参加座谈会和 ……
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