今天，我们召开202x年全市人大代表建议办理工作推进会，主要目的是总结近期工作成效，分析现存问题，并部署下一阶段工作重点。受市民政局委托，现将我市人大代表建议办理情况作以汇报，并结合当前热点，提出下一步工作思路。
一、工作成效
（一）提升政治站位，落实责任链条
近年来，市民政局始终把人大代表建议办理工作作为重要政治任务，将其作为民政部门的职责所在。不断强化组织领导，将建议办理工作列为“一把手”工程，组建了由局长任组长的建议办理领导小组，建立起“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、安排专人具体抓”的工作机制。通过逐级压实责任，确保每项任务有人接、每一环节有人抓、每件事情有人办、每份建议都有落实。
（二）加强示范引领，发挥领导作用
今年以来，市民政局局长亲自领办了三项市人大重点建议，局领导班子成员深入基层一线调研35次，及时帮助基层民政部门解 ……略…… “居家和社区基本养老服务提升行动”项目的落地，并建成投用社区老年人照护中心38个；将城区农村困难群众冬季取暖补助标准由每户200元提高到1200元，惠及困难群众达3万户；同时，新增了城乡低收入_补贴项目，使2.1万户新增低收入家庭获得了额外补助。
二、主要问题
（一）养老服务体系建设。当前，人口老龄化问题日益严峻，养老服务体系建设成为社会各界广泛关注的焦点。各级人大代表提出了众多关于加快养老服务体系建设、提升养老服务质量的建议。在实践操作中，我们发现，尽管做出了一定的努力，但养老服务体系建设依然面临诸多困难。例如，资金投入依然不足，每年仅有2.2亿人民币的专项资金，距离实际需求缺口仍有4.5亿人民币；服务设施尚不完备，约有45％的养老机构设施老旧、功能单一；专业护理人才缺乏，全市仅有1500名持证专业护理人员，远远无法满足老龄化社会的需求。
（二）社会救助精准度。社会救助制度是保障困难群众基本生活的关键政策。近年来，我市在推进社会救助精准化方面取得了一定的成效，但仍存在一些亟待解决的问题。例如，在救助对象的识别方面，准确度不足，误差率高达15％；在救助标准的制定方面，存在不合理现象，部分标准与实际生活水平脱节；在救助程序方面，流程繁琐，申办时间平均长达30天。这些问题不仅削弱了救助的效果，同时也损害了困难群众的切身利益。
（三）基层民政能力建设。基层民政单位作为民政工作的重要一线，承担着推动政策落地的关键任务。然而，目前基层民政能力建设依然存在明显不足。例如，人员配置欠合理，约有30％的基层民政部门存在人员短缺问题；业务能力不够强，全市仅有60％的工作人员经过正式培训；工作经费匮乏，一线执行资金缺口每年高达3.8亿人民币。这些问题严重制约了基层民政工作的开展，影响了政策的有效实施。
三、下一步工作思路
（一）加强组织领导，落实工作责任。进一步强化组织领导，确保责任落实到位。一是健全领导机制。成立由局长担任组长的建议办理工作领导小组，明确各成员单位职责分工和具体目标任务。二是建立责任体系。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人具体办”的责任体系，确保每条建议都有专人负责和落实。三是加强督查考核。将建议办理工作纳入年度绩效考核，针对办理不力、应付了事的单位和个人，严肃追责问责，确保工作实效。
（二）聚焦重点领域，提高办理质量。紧密围绕养老服务体系建设、社会救助精准化、基层民政能力建设等重要领域，切实提升建议办理质量。一是推进养老服务体系建设。加大财政投入力度，优化服务设施布局，努力到2025年实现全市新增养老床位5000张，并培养3000名专业护理人员，进一步提高养老服务质量。二是实现社会救助精准化。完善救助对象识别机制，将识别误差控制在5％以内，合理制定救助标准，简化申请流程，确保救助对象得到应有保障。三是强化基层民政能力建设。全面增强基层人员配置，每年新增编制200个，并全面开展业务培训，提高基层民政干部的业务能力和服务水平。
（三）完善沟通机制，形成工作合力。继续完善沟通机制，加强与人大代表的联络协调，形成工作合力。一是建立定期沟通机制。每季度定期邀请人大代表参加座谈会和 ……
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