X片区是全省最大的服饰加工基地，1.2平方公里的土地上，生产全国1/3的女裤，外来人口近10万，经过几十年粗放发展，消防安全隐患多、环境卫生脏乱差，成为城市基层治理的“顽瘴痼疾”。近年来，我区坚持党建引领，创新基层党建和基层治理紧密结合的方法路径，充分用好基层治理“上下统一、破旧立新、点面结合”辩证思维，攻坚克难、久久为功，推动该地区居住环境由乱向治，消防安全隐患全面消除，构建基层联建共治新路径取得阶段性成果。
一、“引”与“聚”：党建引领与发动群众相统一
坚持以党建引领带动群众深度参与基层治理，上下联动打通X片区整治的痛点、难点，不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
弘扬“把支部建在连上”优良传统。送 ……略…… 化_机制，破解以往不断整改不断反弹的困境，着力提升基层治理水平。
“破”因循守旧，“立”新制新规。打破条线整治方式，明确区委常委为片区责任人，各街道为协同责任单位，将X片区十个示范小区创建工作分为六个组，建立街道示范小区创建工作指挥部，定期召开领导小组工作会议，集中研究解决整治难题，形成“条线+区块”领导机制。构建“日通报、周调度、月总结”工作制度，制定创建作战图、片区展示平面图，倒排推进整治工作，保障援建工作顺利推进。
“破”单打独斗，“立”联建共治。打破属地原则和部门壁垒，开展联合援建行动，以“联建共治”方式一体化推进基层治理。围绕基础设施配套、违规建设、消防安全、环境卫生等重点领域，组建工作专班，作为主力军全面进驻X片区；市场监管、城管、公安部门的执法人员常驻片区，成为相互呼应的助力军；国投集团、金科集团、裕丰公司整合资源，成为外部力量的同盟军，同时选派350名机关及街道干部进驻网格，变单打独斗为联合作战。
“破”运动整治，“立”系统思维。打破运动式整治方式，变专项整治为综合治理。我区坚持系统思维，制定出台《区党建引领X片区基层治理实施方案》《自建房整治标准手册》文件方案，明确涵盖消防安全整改、环境卫生援建和党建引领基层治理的“9+5+4”工作清单，系统推进全域全面地区基层治理，变运动式整治为系统性治理。
三、“点”与“面”：重点突破与整体推进相统一
、富家垅片区治理的重点和关键，是要解决好人民群众急难愁盼的问题，通过找准重点领域、重点问题、重点任务，以点带面实现片区治理的联建共治。
打好示范点攻坚战。从X中将10个治理难度大、矛盾问题突出、群众反映强烈的区域作为示范片区（310栋房屋），成立了金园小区等19个示范小区，“以点带面、示范引领”强力推进X片区自建房示范小区援建工作。在消防安全、环境卫生整治的基础上，金园小区积极推动产业升级打造服饰直播基地，X鑫城小区探索消防安全共防、环境卫生共治、小区事务共商长效机制，康力片区积极探索“安全吹哨人”机制，各个示范小区结合实际，探索形成一套可复制、可推广的经验。截至目前，通过以点带面，片区治理已经实现X片区全覆盖，成为全市联建共治综合整治先行先试的典型。
打好为民服务持久战。深入开展“三问三帮”活动，以“月夜谈”“恳谈会”“一事一议”等形式，广泛收集群众问题2673个，摸排群众诉求436个，为群众提供微服务3267次。在紧抓安全生产的同时，大力实施微改造、微服务、微实事，通过小区封闭管理、修复基础设施、规划车位等具体举措，引进和提升物业企业7家，新建车位1267个，基础设施修复小区9个，建筑立面和牛皮癣清理310栋，楼道卫生清理310栋，推动片区管理从“无序”到“有序”，实现治理规范有序、面貌焕然一 ……
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