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在2024年基层法院考核工作经验交流会上的发言

2025-02-26 19:43:00 妙笔智库

   尊敬的各位领导,同志们:

  习近平总书记曾强调,“要树立大抓基层的鲜明导向,推动改革举措落到基层,使基层真正强起来。”最高人民法院院长张军指出,实现审判工作现代化,审判管理是保障;推进审判管理现代化,科学的考核评价体系是重要抓手。中央有要求,人民法院有部署、有落实。202x年以来,XX市中级人民法院认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平法治思想,全面落实习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神,以16家区法院和XX铁路运输法院为考核对象,围绕审判执行中心工作、法院队伍建设现代化、年度重点工作等方面确定考核内容,形成组织领导、流程管理、指标设置、分析 ……略…… 方式较为单一,存在以书面审核总结材料决定测评名次等问题,对此,我们要丰富考核方式,结合各地各院各条线实际,适时开展专项督查、实地调查和重点检查,摸清实际工作情况,以多元、精准的考核方式打好“组合拳”。三是强调客观性。考核结果让人真正信服的关键在于客观。针对不同法院间存在的集中管辖、辖区特色、机构编制等客观差异,我们要坚持程序客观、衔接紧密、有序开展,探索建立起一套明确具体、操作性强的考核指标体系。在指标设置方面,进一步突出服务大局、司法为民和年度重点工作;在考核标准上,压缩主观评价占比,考核项目采用可量化、可比较的客观评分规则。四是借力数字化。未来,考核操作简便易行的方向在于数字化。我们要依托数字法院建设,坚持数字赋能考核工作,着力解决先前考核纸质材料种类繁多、人工计算费时耗力以及材料核查程序繁琐等问题;同时亦可借助人工智能技术进行辅助分析、即时生成部分“体检报告”和结果比对展示,并通过将廉政情况审查环节嵌入系统,实现考核审、评、析、用的全流程数字化运行。

  坚持系统思维,搭建基层法院考核工作体系。基层基础工作千条万线,如何找到“针眼”,找准发力点,关键在“两头”:“前头拉”——发挥党建工作的统领作用;“后头推”——发挥考核工作的督促作用。具体而言,一是聚齐“裁判员”,以组织领导体系凝聚基层工作干事合力;二是搭建“赛马场”,以流程管理体系评价基层工作实绩实效;三是树立“风向标”,以指标设置体系指明基层工作奋进方向;四是配置“加速器”,以分析运用体系促推基层工作提档升级。总之,通过考用结合、以考励行,最大限度发挥考核功效,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,进一步亮明导向、传导压力、推进工作。

  坚持考核赋能,助推基层法院工作高质量发展。通过科学合理的考核促进重点工作的推进落实,充分发挥以考定向、以考提质、以考促优的作用。一是进一步增强争先创优意识,让考核成为推动法院工作高质量发展的重要抓手。首先,各条线部门要不断做实对下监督指导职能,更加充分发挥以考促干作用。考核通过将年度工作目标要求细化分解,为上级法院在办理上诉、申诉案件等途径外,增添更有导向性、实效性地做好条线监督指导的重要抓手。其次,各部门要把考核作为深化发展、推动工作的有力举措,以“考什么”引领“干什么”,以“考得好”反映“干得好”,让法院干有依据、赶有目标、追有动力。最后,要通过考核有效提升干警补齐短板、规划工作的意识和能力,切实将考核制度优势转化为基层发展胜势。二是进一步提升法院科学管理水平,让考核机制系统集成功效逐步显现。注重考核与其他制度机制的协调联动,不断激发考核的系统 ……

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