同志们:
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,为全党前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进中国式现代化提供了根本遵循,县人大常委会把人大工作放在中国式现代化这个新的基点、新的实践要求上,找准目标定位,全面审视思考,系统谋划推进,努力在法治轨道上推动人大工作提质增效,为XX高质量发展提供坚实有力的民主法治保障。下面,围绕中心组研讨交流主题,我谈几点体会。
坚持党的全面领导,始终把牢正确政治方向。县人大常委会牢牢把握“政治机关”属性,旗帜鲜明讲政治,切实把党的全面领导贯穿于人大依法履职的全过程、各方面。始终保持政治上的坚定。坚持不懈用习近平 ……略…… 性约束。坚持把备案审查作为推动全面依法治县向纵深推进的重要支撑,严格落实备案审查制度,加强与“一府一委两院”联系沟通,增强人大法律监督实效。突出重点领域执法检查。坚持把保障法律法规有效实施作为人大及其常委会的重要职责,持续加大执法检查力度,助力法治政府建设。主动入位、协同发力,首次采取“三级人大联动、五级代表参与”和专家跟进指导等方式,开展安全生产“一法一条例”《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《X区乡村振兴促进条例》执法检查,以法律法规的全面有效实施,推动工作责任有效落实。强化基层立法联系点建设。坚持把基层立法联系点作为社情民意直通车、法治宣传播种机、法律实施检测器,与代表联络站室一体规划、融合建设,构建成由4个立法联系点、21个信息采集点、38个立法联系单位组成的“神经网络”,打造集“六种功能”于一体的立法联系品牌,不断拓展人民群众参与立法、表达诉求的途径和方式,使立法活动成为体现全过程人民民主的生动实践。
依法履行人大职责,服务地方经济高质量发展。县人大常委会在基层开展监督工作时,始终紧跟县委步伐、紧扣发展主题、紧贴民生福祉,坚持重点监督、持续监督,助力地方经济发展、民生改善、社会治理。突出监督重点。紧盯发展和治理急需、人民群众急盼的事项,精准选题、靶向破题,如,围绕创建西部百强县等县委重大决策、教育系统“两支队伍”等重大民生事项开展督查检查,紧扣问题症结和瓶颈难点提出对策建议,着力使“人大督的”与“党委定的”“政府干的”“群众盼的”紧紧相连。规范监督流程。坚持“不学习不调研、不调研不审议”,探索形成“五步监督法”(检查准备、现场调研、交流沟通、审议测评、跟踪督查),制定《人大常委会审议意见办理暂行办法》《人大常委会关于听取和审议专项工作报告暂行办法》,明确报告审议流程和撰写规范要求,保证审议报告高质量,做到提出审议意见直奔主题、直面问题、直指要害。强化刚性监督。统筹运用专题询问等刚性监督方式,不断完善“监督-落实-再监督-再落实”工作模式。
充分发挥代表主体作用,深入践行全过程人民民主。县人大常委会牢固树立为代表服务的意识,尊重代表主体地位,充分发挥人大代表在践行和发展全过程人民民主中的重要作用。更好保障代表履职。坚持分批次、多主题、多层次开展代表履职培训,让代表“会履职、能履职、善履职”。健全完善代表参政议政、知情明政的制度机制,常态化邀请代表参加人大常委会会议、督查调研活动等,最大限度保障代表的知情权、参与权、表达权和监督 ……
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