一、经济发展情况
（一）三次产业协同发力。坚持“稳一产、强二产、优三产”，着力推动农业增产增效、农民创收增收、农村宜居宜业。一是第一产业稳中向好。粮食安全有效保障，全年共种植粮食189．5万亩，总产量达57万吨。完成高标准农田建设2．6万亩，主要农作物全程机械化率提升至93％，绿色有机粮油认证面积扩大至5万亩，成功创建省级绿色高质高效行动示范区。生猪产能全面恢复，全年生猪出栏193万头。水产业稳定发展，培育市级龙头企业4家，富硒渔业示范基地建设有序推进。成功举办第五届中国·上新庄稻渔节。二是第二产业稳步增长。预计实现规上工业总产值260亿元，同比增长10％；增加值增长8％，增速排名全市第一。龙佰新能源材料产业园一期建成投产，二期开工建设。安源化工通过省级绿色工厂验收。新增规上工业企业24家。三是第三产业持续回暖。预计实现服务业增加值100．5亿元，同比增长8％；社会消费品零售总额31．7亿元；接待游客350万人次，旅游收入达35亿元。
（二）项目建设有序推进。牢固树立“项目为王”理念，千方百计谋项目、引项目、建项目，推动有效投资快速增长。一是项目引建扎实推进。聚焦“4＋4＋N”等主导产业和“六新六特六优”等新兴产业，深入实施产业链招商、专业招商、以商招商等模式，举办各类专题招商推介会4场，赴长三角、珠 ……略…… 乡风文明建设，打造新时代文明实践所（站）24个、“五美庭院”2830个。
（五）民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，不断提升人民群众幸福感与获得感。一是民生保障坚实有力。全面落实就业优先政策，发放创业担保贷款1．3亿元，新增城镇就业7682人；发放城乡居民养老金1．8亿元、城乡低保金1．6亿元；加强社会救助和社会福利工作，及时足额发放救济救助资金；在全市率先完成县域留守儿童服务中心规范化建设任务。二是公共服务提标提质。紧盯群众“急难愁盼”问题，重点做好十大民生实事：完成县人民医院整体搬迁并投入使用；实施九华中学教学楼改扩建、育才小学综合楼新建、中山小学教学楼改建以及语文幼儿园、实验幼儿园扩建等5个教育资源扩容项目；新建县城体育中心并由省运会柔道比赛场馆调整为乒乓球赛事场馆；新建上栗至湘东一级公路和泉南高速栗田互通连接线；完成文化馆主体工程建设并投入使用；新建七里山公园和城南生态公园。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题：经济下行压力日趋增大，实体经济面临不少难题；产业发展层次和水平有待提升，产业链供应链运行不畅；财政收支矛盾突出，债务风险防范化解任务艰巨；优质教育、医疗和文化资源供给不足的问题依然存在；营商环境还需进一步优化，行政效能有待进一步提升等等。对此，我们将直面问题、克难奋进，坚决采取有效措施补短板、强弱项。
三、下一步经济发展工作计划
（一）坚定不移抓项目、扩投资，着力增强发展后劲。秉持“项目为王”的核心理念，持续深化项目驱动型战略，全面推进产业优化、龙头企业壮大、环境改善、开放合作以及民生提升五大工程，以巩固高质量发展的基础。一是促进项目迅速落地。充分利用“三个专班”的功能及项目联合审批机制，确保项目落地的“绿色通道”畅通无阻。抓住国家对超前投资的鼓励政策，适度超前规划一批基础设施和公共服务领域的项目；持续实施“拿地即开工”模式，执行项目审批代办制度，确保项目能够迅速落地、开工并早日产生效益。二是加速项目的建设进程。实施重大项目领导负责制和定期调度机制，加强重大项目全周期的跟踪服务与管理；积极推进集中连片开发的征地拆迁工作，力争全年征地面积达到500亩以上；强化对重点项目的支持，有效提升项目的开工率、竣工率和达产率。三是促进项目快速投产。继续推进“工业强县”战略，加强园区设施配套和企业服务指导，确保各项政策措施能够迅速落实；力争全县规模工业企业数量突破150家；持续推动企业梯度培育工程和高新技术企业成长工程，新增高新技术企业4家以上、省级专精特新中小企业5家以上、规模工业企业20家以上。
（二）坚定不移抓产业、强动能，着力夯实发展根基。坚定不移地推进“工业强县”战略，集中精力发展“4＋4＋N”主导产业和“六新六特六优”新兴产业，致力于构建现代化产业体系。首先，积极发展现代农业。坚定承担粮食安全的政治责任和耕地保护责任，细致落实种粮农民收益保障机制和粮食扶持政策的更新，推广玉米高产高效种植技术，确保粮食播种面积不低于189万亩、产量不低于57万吨；加速建设成为全省高标准农田示范县和绿色农产品生产加工供应基地的试点县，加强新型农业经营主体的培育，推动农业生产向规模化、机械化、数字化方向发展；深化与粤港澳大湾区的农产品产销对接合作，努力打造成为粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的直供区和绿色农副产品生产加工供应基地的先行区。其次，持续扩大工业规模。聚焦“四大类”主要发展方向，深入实施工业倍增升级工程和企业上市“映山红行动”，增强优势产业集群的竞争力；继续执行领导挂点联系优势企业制度和帮扶工作机制，及时解决企业发展中遇到的问题；积极推进潘阳工业园区的调整和扩展，力争新增入园企业12家以上，园区技工贸总收入突破600亿元以上。第三，促进服务业的繁荣发展。深入实施服务业倍增升级工程和文旅康养产业融合发展的三年行动计划，加强商业街区、特色街区的建设和业态提升；加速推进电商平台的建设和物流配送业的发展；大力发展全域旅游和红色旅游，推出一批精品景区和文旅线路品牌；实施全民健身战略和文体惠民工程；积极发展健康养老、托幼服务等服务业业态。
（三）坚定不移抓创新、促开放，着力激发内生动力。一是深化重点领域改革攻坚。持续推进国有企业改革重组和国资国企智慧监管平台建设；深化财税_改革，健全预算管理一体化体系；统筹推进教育评价和督导、公立医院综合改革、“三医联动”、应急管理综合行政执法改革等工作。二是扩大高水平对外开放。坚持内引外联并举，积极参与“三同”、长三角一体化发展等国家战略；充分发挥外贸转型升级基地作用和出口信用保险功能作用，大力开 ……
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