今天，我们召开全县安全稳定工作调度会，主要有三个目的：一是深入学习贯彻习近平总书记关于自然灾害防治和安全生产工作重要指示批示精神。二是对照市委、市政府有关工作要求，抓好贯彻落实。三是总结复盘工作，分析当前面临的严峻形势，安排部署下一步重点工作，以超前谋划、充分准备和有力举措，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。借此机会，我讲3点意见。
一、肯定成绩，增强信心决心
今年以来，在全县上下共同努力下，我县防灾减灾和安全生产形势稳定向好。截至目前，发生生产安全事故1起、死亡1人，安全事故起数和死亡人数均比去年同期下降50%，无因灾亡人事件和较大及以上安全生产事故发生。特别是7月以来，面对强降雨极端天气过程，我们锚定“不死人、少伤人、少损失”总目标，上下联动、条块协同、一体推进，以最快速度转移受威胁群众，以最有力措施保障人民群众生命财产安全，实现了人员零伤亡，最大限度减少了财产损失，防汛救灾工作取得了阶段性胜利。
一是迅速贯彻落实。习近平总书记6月18日对防汛抗旱工作作出重要指示，7月25日主持召开中共中央政治局常务委员会，研究部署防汛抗洪救灾工作；7月5日、7月17日，又分别对湖南洞庭湖决口和陕西柞水县高速公路桥梁垮塌事件，作了重要指示批示，我们都第一时间传达学习、汲取教训。市委、市政府审时度势作出相关工作安排，家军书记、衡华市长多次调度指挥、提出要求，向东副市长更是专程到万源实地察看、现场指导，我们坚持做到了下好先手棋、打好主动仗。
二是强化指挥调度。县委、县政府高度重视、科学 ……略…… 桥梁因山洪暴发发生垮塌，造成15人死亡、28人失联；7月20日，四川雅安市汉源县因暴雨突发山洪灾害，造成30余人失联），安全形势不容乐观。
从全市来看，事故时有发生。尽管全市上半年安全形势稳中向好，但在建筑施工、交通运输、自然灾害防治等重点领域仍有不同程度的灾情险情发生。特别是今年全市气候年景偏差，极端天气偏重，强降雨过程多、历时长，江河洪水发生早、发展快，防汛形势复杂严峻。7月以来，垫江、彭水、云阳、黔江因灾死—亡10人（垫江6人，彭水2人，云阳、黔江各1人），家军书记相继作出4次批示，要求要毫不松懈抓好风险防控，确保守一方平安责任落实落细。从全县来看，潜在风险较多。
一是极端天气还有很大不确定性。根据气象预测，我县7～10月有3～7次区域性暴雨天气过程，暴雨洪涝略重于常年；高温天气比去年同期增多。
二是自然灾害风险较大。全县现有地质灾害监测点503处、山洪灾害点102个，后阶段旱涝急转较为突出，洪灾和地质灾害风险加剧，防治任务繁重，面临严峻挑战。
三是安全事故偶有发生。道路交通、建设施工、燃气等领域动态安全隐患不同程度存在，安全生产责任压得不实、抓得不细，事故偶有发生（今年上半年，我县发生非经营性道路交通事故3起、死亡3人），一些领域安全隐患风险不少（7月14日，一辆非渝籍六轴货车在八台山隧道内〈属四川地界〉发生侧翻，未造成人员伤亡；7月21日，我县一农村客运车辆在高速县城入口通道前200米处自燃）。凡事预则立，不预则废。前期准备充分，后期才能更加从容。否则，一旦发生险情灾情，将会付出更大代价。当前正处于汛期、暑期、假期“三期”叠加的特殊时期，针对安全生产、防汛救灾、抗旱减灾工作，绝不能麻痹大意、容不得半点闪失。各级各部门要提高政治站位，在岗位、在状态，坚持底线思维、极限思维，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实抓好自然灾害防治和安全生产各项工作。
三、精准发力，守住安全底线
当前，抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，是检验各级干部担当作为的大战大考。7月23日，市委办公厅、市政府办公厅印发关于加强高温灾害风险防范应对工作的通知。7月31日（昨天），家军书记在区县党委书记群里专门调度，针对7月28日以来的强降雨，要求做好山体滑坡风险_工作，严防次生灾害，同时做好工作复盘，总结经验，表彰先进，分析问题短板，采取有效措施，做到打一仗进一步，更加主动应对八上大考！全县各级各部门要守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好各项工作，坚决防止安全事故发生，坚决防范因灾亡人事件，全力以赴确保度汛安全、社会安定、人民安宁。
1.全力打好防汛救灾主动仗。要立足防大汛、抗大灾，迅速补齐短板，做好万全准备，全力确保安全度汛。一要除险清患再加力。查险除险是防汛救灾的重中之重，要细之又细、实之又实，绝不让小险点变成大险情。县规资局要组织地质队、乡镇（街道）群测群防监测员，紧盯地质灾害易发区、重大地灾隐患点、医院场镇等人员密集场所，开展拉网式全覆盖排查，发现险情及时指导处置。县水利局要加强对各类水库、山坪塘的巡查排查，发现隐患及时消除。县住房城乡建委要加强对农村危旧房的隐患排查，对有人居住使用、位于坡坎临崖、地质沉降的农村房屋，—6—及时拆除、搬离至安全地带重建。县交通运输委要重点做好公路边坡垮塌和桥梁隧道的全面排查。二要预案预演再加紧。防灾工作第一要务就是不死人，最直接、最有效的方法就是转移避险，这也是我们这次防汛救灾的重要经验，必须进一步完善转移预案，明确“六个转”（明确什么时候转、明确转哪些人、明确谁来转、明确怎么转、明确转到哪儿去、明确转移后怎么安置），做到应转早转、应转快转、应转尽转。应急、规资、住建、水利、交通、经信等部门和各乡镇（街道），要进一步修订完善防汛应急预案，组织各类专兼职救援抢险队伍开展培训、进行拉练。各乡镇（街道）要组织干部群众开展演练，熟悉应急预案。三要监测预警再加密。精准预警是应对灾害天气的重要前提，越是形势严峻、情况复杂，越需准确预判、科学预防。气象、应急、规资、水利等部门要进一步加强气象预警与灾害预报的联动，依托全县预警信息智能发布系统，以微信群、渝快政、应急广播、大喇叭等渠道方式，加密预警频次，确保雨情、水情、灾情信息及时发布。各乡镇（街道）尤其是地势低洼地，要主动对接上游乡镇（街道），根据上游雨情水情及时预警。四要值班值守再加强。各级各部门要严格落实汛期24小时值班值守和领导在岗带班制度，准确报送灾险情信息，确保一旦发生突发事件，能够快速有效处置。当前，正在陆续休公休，乡镇（街道）党政主要负责人不得同时休假；汛期结束前，应急、林业、气象、规资、水利、住建、消防、公安、文旅、交委主要负责同志不安排休假，可另安排补休，其他部门主要负责人要与分管安全应急的班子成员错时公休，确保突发紧急情况立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置。
2.全力打好高温应对组合拳。据气象监测，即日起至8月底，全市以晴热高温天气为主，高温中暑、火灾、抗旱减灾压力增大，各级各部门要打好提前量，以工作的确定性应对风险的不确定性，提前做好高温灾害风险防范应对工作。一要抓好抗旱减灾。防汛抗旱指挥部办公室要发挥牵头抓总作用，抓好监测预警、会商研判和抗旱工作统筹调度。县水利局要做好水利工程蓄水保水准备，按照“先生活、后生产”的原则，做好用水平衡需求分析，科学调配水资源，及时启用应急水源，保障城乡供水正常。县农业农村委、县林业局要根据旱情的发展变 ……
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