在市委理论学习中心组基层减负专题研讨会上的交流发言

　　 同志们：

　　基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。习近平总书记在重庆考察时指出，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。这一重要指示为破除加重基层负担的形式主义、官僚主义，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题指明了方向、提供了根本遵循。为基层减负就要聚焦基层感受最直观、反映最强烈的问题开展全面检视、靶向治疗，从源头上解决形式主义、官僚主义问题，让广大党员干部有更多时间和精力抓落实，提升基层工作质量和效率。

　　为基层干部减负，提升工作效能。为基层减负，目的是把基层干部从形式主义中解放出来，将更多的时间和精力用在谋实事、干实　……略……　界，强化上级部门的担当，坚决禁止上级部门将本应承担的责任推给基层，建立上级部门与基层权责匹配的工作格局，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系，确保基层“人按职责干、事按制度办”，以清晰的权责体系为基层减压。要持续向基层放权赋能，切实推动将执法权、审批权等下放到基层，推动更多社会资源、管理权限、民生服务下沉，增强基层的自主性和灵活性。例如，将部分审批权限下放到乡镇，使基层能够更加高效地服务群众。要充实基层干部队伍，加大优秀人才资源向乡镇倾斜力度，努力打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的专业化、职业化的基层工作者队伍。要常态化、多频次加大对基层干部的教育培训，提升专业素养和业务能力，使他们面对基层各种复杂情况和问题时能够更加从容地应对。

　　为基层干部减忧，强化奋斗精神。在现实工作中，尽管一些地方口头上不再额外增加基层负担，但事实上却一味地将压力和责任“传导”到基层，热衷于与基层签订“责任状”，以便成为日后自己的“免责单”。这种做法，不仅增加了基层的负担，还严重影响了基层干部的工作积极性。为基层干部减忧，要优化考核问责机制，进一步明确容错、免责和减责的具体情形，为基层干部在改革创新过程中可能出现的失误提供合理的容错空间，减少干部因担忧问责而裹足不前的思想桎梏，持续激发基层干部的积极性和创造力，营造有利于基层干部干事创业的积极氛围。要引导树立正确政绩观，基层干部作为推动社会进步和基层治理的重要力量，要深刻认识到政绩不是简单的数字或表面功夫，而是群众实实在在的获得感和满意度。在基层实践中，要时刻把群众的利益放在心中，不断增强服务意识和责任感，牢固树立以解决实际问题、推动基层事业发展为目标的工作导向，努力提高工作水平和质量。要倡导全社会给予基层干部更多理解和支持，媒体和公众作为社会舆论的引导者和参与者，要深入关注基层干部在实际工作中所面临的困难，以更加客观、理性的态度对待基层工作，减少对基层干部的苛责，避免简单化、片面化的批评，多一些理解和包容，多一些正面宣传和积极评价，鼓励他们轻装上阵、安心干事，更加积极地投身于服务群众的火热实践中。

　　为基层干部减虑，助力干部成长。基层工作环境常伴随各种压力和挑战，这些逐渐积累的压力常引发基层干部的内心焦虑，尤其是面对未来发展、工作和家庭等多方面的不确定性。解决这一问题，要打破基层干部发展“天花板”，建立以事业发展和工作需要为导向的干部晋升渠道，确保基层工作时间长、贡献突出的干部有机会获得更高层次的交流和晋升机会，打破制约基层干部发展的上限，充分激发基层干部的工作内驱力，让基层工作更有“奔头”。要建立科学的激励机制，通过物质和精神激励并举的方式，对在基层工作中表现突出的干部进行表彰和奖励，树 ……