同志们：
的报告提出要加强新就业_工作，这是新时代根据形势的变化提出的新命题。以快递员、外卖骑手等为代表的新就业_，已经成为服务市民生活、助力城市发展、优化基层治理的一支重要力量，新就业_工作也成为城市基层工作的新领域和新课题。加强新就业_工作，是巩固的执政基础，严密的组织体系的必然要求，这也将有助于构建共建共治共享社会治理共同体。下面，为进一步做好新就业_工作，我强调几点意见。
一、统一思想，深刻领会做好新就业_的重大意义
以平台经济为代表的新业态加速度发展，已经成为城市经济发展的新动能。快递员、外卖员为代表的新就业_，也已经成为城市亮丽的风景线。推进新就业_工作，对于坚持和加强的全面领导、巩固的执政基础、改善社会治理等都有着极为重要的现实价值。
（一）严密的组织体系的必然要求。的力量来自的组织，严密的组织体系是的优势。的全面领导及的全部工作，都需要的组织体系上下协力，才能确保的决策部署得到贯彻实施。中国是按照马克思主义建原则建立的，创立百年来都十分重视的组织体系建设，形成了、地方和基层三个层级的严密组织体系，正是由于这一组织体系，才能在面对风险挑战时勠力同心。201x年召开的全国组织工作会议上提出了在新时代的组织路线，强调要以组织体系建设为重点。在这一路线的指导下，的组织、地方组织和基层组织得到快速发展，截至202x年底，中国现有基层组织506.5万个，其中基层28.9万个，总支部32.0万个，支部445.6万个，真正实现了将旗插在最基层。强调基层组织是“最后一公里”。基层组织作为组织肌体的“神经末梢”，是组织体系大厦的地基，发挥着战斗堡垒作用。中国在基层发展组织的方针就是贯彻“纵向到底，横向到边”的严密组织架构，将组织纵向延伸到最基层，畅通落实决策的“最后一公里”，同时横向覆盖各个领域，在各个领域中覆盖的组织。当前蓬勃发展的新业态，聚集了大量的新就业_，严密的组织体系，更需要加强以新就业_为主要对象的工作，高度关注新就业_发展，织密的组织网络，将新就业_凝聚在组织的周围，从而拓展的工作阵地。
（二）巩固的群众基础的关键手段。在201x年召开的局 ……略…… ，为外卖或快递小哥打造专属的活动场地，让其在闲余时间能够在区域内_活动。二是提供关爱服务。首先，提供基本服务。在群服务点内，社区组织为新就业_提供了包括避暑取暖、如厕歇脚、饮水充电等多项“医食驻行”服务。，提供专项服务活动。针对新就业_的一些特殊需求，整合区域内两新企业资源，开展专项服务活动。向服务点提供自助健康服务专区，其中包含测血压、测体温、跌打损伤治疗服务；群服务中心还与美发店开展合作，为新就业_提供专享公益美发项目。三是重视解决小哥难题。对于新就业_工作过程中深受封闭管理小区“进门难”“信任难”“就餐难”问题困扰的现象，一些乡镇（街道）开始探索在住宅小区内建立小哥信用体系和服务体系。以上海市为例，与物业公司达成合作，在物业员工食堂设立小哥服务点，小哥提前预约，即可享受餐食。小哥与物业达成“一次登记，多次授信”的体系，小哥可以更方便地在小区内活动。针对新就业_普遍没有劳动权益保障的情况，乡镇（街道）总工会主动为新就业_购买了D类保障，让新就业_在工作生活中受到保障。针对小哥职业成长难题，有的街镇整合企业、学校资源，对于想学更多职业技能的，为其提供机会到企业去参与职业技能培训；对于有升学意愿的个体，还为其联系老师，提供学资料。四是开展红色教育。除了为新就业_入积极分子和员专题培训设置的课，新就业_也可以参加其他各类课。如上海市X乡镇，在期间为新就业_开展了形式多样的的精神微课。其中包含以镇史和镇优秀人物介绍为主要内容，穿插以史要素开展课以及结合新就业_现实生活讲好史故事等活动。除了日常课教育，还为服务点提供各种红色教育书籍和各种红色宣传横幅，让新就业_在空间活动中接受的教育。新就业_在享受服务的同时，提升了理论知识素养，增强了对的信赖。
（二）组织嵌入。针对新就业_高流动性的特点，一些街镇对区域内新就业_进行了多次的反复摸排，开展新就业_员找组织与组织找新就业_员的行动。由群服务中心在区域范围内走访外卖站点、快递服务点、网约车公司站点，将新就业_的分布与人数同时摸清，做到心中有数。针对在摸排过程中出现新就业_中很多员不愿意亮明身份的问题，逐渐探索出一套适合区域情况的摸排办法，即自上而下与自下而上相结合、线上访谈与线下走访相结合的方式。自上而下指的是由群服务中心出面，与平台企业达成合作，由平台对区域内员工的基本情况进行大概了解。自下而上指的是由站点向群服务中心报备员工情况与数量。线上访谈指的是根据站点自己报上来的情况，由相关工作人员进行电话联系，确认信息的真实度。线下走访指的是工作人员去实地探访站点的现实情况。通过多种方式，组织基本掌握了区域内新就业_及其员情况。经过多次的反复摸排之后，开始着手新就业_组织建设。由于新就业_内员人数少，除了部分在军队入的退役军人和原先在企业工作的转制员工，大部分新就业_都是非员身份。在此情况下，组织设置存在着现实的困难。为了解决这一难题，一些街镇在整合政部门资源的基础上，在街镇下辖的非公经济组织总支建立新就业_支部，组织关系实行属地管理。在此基础上，聘用有着多年经验的退休务干部为支部。除此之外，在产业集聚地，还依托网格联合支部，选派优秀指导员，凝聚新就业_。在实践中，区域内新就业_与网格联合支部共享资源，共同聆听课，共同参与活动，新就业_内积极分子逐渐涌现。建立的新就业_支部，员积极发挥先锋模范作用，遇事迎难而上，团结_内其他个体，起到了良好示范作用。
（三）精英吸纳。为了促进新就业_员的发展，一些街镇加大积极分子发掘与培养力度。首先向各站点发布通知，对于希望加入组织的个体，鼓励其递交入申请书。针对主动向组织靠拢的新就业_，街镇将其纳入入积极分子队伍。考虑到新就业_平时较为忙碌，日常的课培训教育采取线上与线下相结合的方式。除了日常线下的少数课实践活动，其余的培训都采取线上教学模式。一些街镇总工会与团委、妇联、群中心等组织共同发布“新”课堂·“微”模式项目，将的精神微课、安全出行微课堂、反诈骗微讲坛等活动融合在一起，将的教育与_的日常生活结合在一起，让新就业_积极分子在课教育中学到更多知识技能。除了吸纳，有的街镇还采取了社会吸纳的方式，引导新就业_参与社会治理，使其由治理“变量”变为治理“增量”。实践中，发挥新就业_灵活性强的特点，在区域范围内组建城市治理志愿服务队，使其成为社会治理的重要帮手。例如，让新就业_担任“移动网格员”，搭建新就业_与社区、网格之间的信息反馈平台，鼓励新就业_在游走大街小巷的过程中一旦发现城市管理漏洞，第一时间向上反馈，并协助解决问题。同时，引导新就业_在工作过程中注意收集社情民意，关注新就业_需求。再比如新就业_支部的员和积极分子化身为宣传员，将的精神传递到大街小巷之中。总体上，通过吸纳新就业_参与社会治理，城市感知细胞得以扩充，基层治理触角得以延伸。对于新就业_来说，也在参与基层治理过程中作出了自己的社会贡献，凝聚了社会责任感，在行动实践中受到组织的感召。
（四）意识整合。为了进一步凝聚新就业_人心意识，巩固的执政基础，一些街镇灵活开展针对新就业_的教育，以促进新就业_意识整合。在教育管理载体上，利用互联网开展新就业_员教育。群服务中心根据新就业_空闲时间零散的特性，利用微信群、QQ群和智慧平台等载体对新就业_员进行教育。在教育管理形式上，根据新就业_工作特性，探索了集体学、自主学、网络教育等方式，并利用现身说法、案例举证等形式，让新就业_员能够在轻松有趣的氛围中实现教育效率的最大化。在教育管理实践中，激励新就业_参与社会治理活动。为了增强激励效能，开展评优评先活动，探索积极参与的奖励机制。鼓励新就业_身份与网格员等身份叠加，引导新就业_参与各项社会治理任务，并实行积分管理，对表现突出者进行表彰。同时，定期开展相关评优活动，对于工作表现优异者给予荣誉称号及物质奖励，鼓舞新就业_在做好本职工作的同时为城市治理贡献自己的力量。通过丰富教育载体、探索多样教育形式、鼓励社会治理实践多管齐下的教育管理，新就业_中涌现出大量的先锋人士，他们对的信念坚定，坚决拥护的政策、方针，使得教育管理真正实现了意识整合。
三、正视问题，准确把握做好新就业_的迫切性
当前新就业_面临的挑战主要来源于两个层次，一方面，新就业_依托互联网平台工作，具有显著的弱组织化特征，这使得新就业_人员流动性强，传统模式难以适应新就业_的灵活用工模式。另一方面，活动的内容与新就业_的需求不相匹配、资源缺乏等问题也较为突出，影响新就业_的效果。
（一）传统模式与灵活工作要求间的矛盾。传统工作中，对员的教育通常采取较为固定的方式，即定期开展组织生活，让员在组织生活中接受的教育。“三会一课”、组织生活会、民主评议、主题日等活动构成了的组织生活，这些活动具有定期性、经常性特征，能够帮助员接受最先进的内理论教育，增强员性修养。然而，在新业态经济中，多采取数字经济平台进行工作，传统行业中的固定场所办公的形式逐渐弱化，“活”在网上、即时关注网络构成了新就业_的职业特性。传统的员教育管理方式对于新就业_组织来说显然并不完全适合，产生了传统工作模式与灵活场域模式的矛盾。具体体现在：一方面，在“线上注册、平台派单、线下工作”的全新工作模式下，新就业_需要时刻奔波在路上，穿梭在大街小巷中，对于固定的工作场所并没有需求；另一方面，新就业_呈现出明显的高流动性、高分散性特征。除此之外，由于新就业_的工作时间是以客户需求为导向，因此工作时间和工作时长都具有随机性。这样一种工作模式使得新就业_个体工作时间场域皆不一样，_难以聚集。一些行业如快递行业涉及物品分拣、打包等活动，与外卖等行业的时间也不一致，在统一时间内进行活动很难实现。所以，新就业_场域灵活的工作特性与传统工作模式中要求时间地点全固定的教育方式是相矛盾的 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师