查询涉案对象的银行流水是监察机关开展调查的重要方式之一。不同银行提供的银行流水格式不尽相同,但主要内容和类别基本一致,因此规范高效的对银行流水进行核查是侦破腐败案件的关键。
一、发现利用三大规律精准高效查询银行流水中的腐败问题线索,要发现和利用三个规律:
1、个人收入规律。
查银行流水中的收入,计算涉案对象资产规模和资金总量,梳理其收入来源、类型和获取主要收入的时间规律,对比其收入金额与其应当获得的实际收入是否相符,查询是否存在可疑收入,对可疑收入延伸查询上下游流水。 ……略…… 殊交易项目、对象,则需结合交易金额大小、收支项目、关联公司和人员等内容作深入研判。
二、重点关注三大异常
1、异常金额。
异常金额主要包括大额资金变动和特殊资金变动,大额资金变动最容易发现也最可能存在腐败,每笔大额资金变动都要查清其来源和去向。特殊资金变动不一定是大额的变动,但每一笔特殊资金变动都可能蕴藏重要信息。比如水电费、煤气费、物业费等支出往往金额不大,但是却可能存在收受房产等腐败行为。
2、异常时间。
查询中要特别注意资金往来的敏感时间节点。比如,春节、中秋节、端午节前后是违纪违法行为高发时间,一些被调查人在收受礼品礼金后,往往会在节后将礼品出售变现或将礼金存入银行,存现时故意不存整数金额。实践中,有的被调查人为了隐蔽行动,还会选择在清晨或深夜存现,要结合个案情况具体研判。比如,涉案人员的生日或对其有纪念意义的日期,也是调查人员需要关注的时间节点。3、异常摘要。
银行流水中的“摘要”或“备注”往往表明该笔资金具体用途,要注意从中发现线索。比如,在梳理涉案对象交往规律后,从流水中发现一些与其职权或经营业务密切相关人的转款,并且特意在转账说明中写上“借款”的备注,就要结合案件具体情况研判是否存在“以借为名”的行受贿行为。如果这笔转款办理的是柜台业务,还可以延伸查询转款时的签字影印件,调取业务办理时的录像,强化相关证据证明力,帮助案件查办。
三、融会贯通三大维度
在查询银行流水时,不能就流水查流水,还要进一步多方取证,综合运用监察法赋予的谈话、询问、调取、勘验检查、鉴定等多种措施,把取证获得的各类材料贯通融合起来进行分析研判。
1、结合问题线索查。
问题线索是核查的源头,在核查过程中,要将核查进展情况与问题线索反映情况反复比对,深入研究问题线索,引导案件核查方向。比如,问题线索反映被调查人涉嫌收受股权,就需要重点查询其本人及其关联人、关联公司银行流水中的银行证券资金互转记录,个人与关联公司间的转账记录,重点看是否有可疑股票、可疑时间、可疑金额及可疑人员等内容。
2、结合事实 ……
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